我國煤制氣家族再添新成員。日前，湖北省能源局發(fā)布消息稱，該省與三峽集團合作的40億立方米/年煤制氣項目已列入國家規(guī)劃。

但隨著煤制氣項目數(shù)量的增長，煤制氣盈利能力問題再次成為人們關(guān)注的熱點。資料顯示，在已投產(chǎn)的4個煤制氣項目中，除內(nèi)蒙古匯能16億立方米/年項目盈利外，其余大唐內(nèi)蒙古克旗40億立方米/年煤制氣、新疆慶華55億立方米/年煤制氣和新疆伊犁新天20億立方米/年煤制氣3個項目均處虧損狀態(tài)。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會的一位專家對記者表示，當前我國天然氣需求旺盛，甚至一度出現(xiàn)氣荒，進口天然氣價格較高，但在需求旺盛的前提下，已投產(chǎn)的煤制氣項目卻在大部分虧損，“建議國家加快油氣體制改革，并出臺相關(guān)鼓勵措施，支持煤制氣發(fā)展。”

現(xiàn)狀——

4家投產(chǎn)3家虧損

煤制氣是以煤為原料經(jīng)過加壓氣化后，脫硫提純制得含有可燃組分的氣體，已經(jīng)成為現(xiàn)代煤化工的典型代表。近年來，因天然氣需求的不斷增長，多地積極上馬煤制氣項目。

但是，目前看來，這些已投產(chǎn)項目的大幅虧損卻讓企業(yè)苦不堪言。

“我們現(xiàn)在每年生產(chǎn)大約16億立方米煤制氣，但是每年虧損達13億多元。”新疆伊犁新天煤制氣總工徐西征對記者表示。

徐西征進一步表示，目前氣價偏低、現(xiàn)金流不能保證，煤制氣企業(yè)的日子都不好過。

事實的確如此。記者從相關(guān)人士處了解到，2017年大唐內(nèi)蒙古克旗煤制氣項目共計生產(chǎn)天然氣10.34億立方米，當年就虧損6.5億元。

而在去年國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶調(diào)研新疆慶華能源集團時，該集團總經(jīng)理孟令江就表示，2015年中石油單方面降價、限產(chǎn)的決定對新疆慶華煤制氣項目影響巨大，使該公司經(jīng)營收入、現(xiàn)金流等受到極大沖擊，同時，受氣價影響該公司發(fā)展日益艱難。新疆慶華煤制氣項目是國家煤制天然氣示范工程，若不能及時解決企業(yè)面臨的困難，企業(yè)的發(fā)展將舉步維艱。

即使是剛剛列入國家規(guī)劃的湖北40億立方米/年煤制氣項目，相關(guān)方已經(jīng)意識到了其經(jīng)濟性隱憂。湖北省能源局相關(guān)負責(zé)人表示，由于煤炭價格較2015年項目籌建時上漲了約50%，天然氣門站價格又大幅下跌，未來項目運營的經(jīng)濟性將是一個重要問題。目前，該項目擬配套建設(shè)年產(chǎn)180萬噸的甲醇項目，以延長產(chǎn)品深加工鏈條的方式，提升經(jīng)濟性。

而對于內(nèi)蒙古匯能煤制氣盈利的原因，記者了解到，是因為其煤制氣是以LNG形式銷售，不經(jīng)過油氣管網(wǎng)運輸。加之去年LNG 需求大漲，價格受市場調(diào)節(jié)明顯，所以才在去年實現(xiàn)了較好盈利。

癥結(jié)——

缺少定價權(quán)

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家向記者介紹，目前煤制氣項目最大的難題在于項目一般建在新疆和內(nèi)蒙古等具有煤炭資源優(yōu)勢的地區(qū)，大都采用長距離管輸方式。而目前我國天然氣干線輸氣管網(wǎng)均掌握在“三桶油”手里，主要市場已被壟斷。煤制天然氣企業(yè)要想賣出產(chǎn)品，只能“受制于人”。

對于進入管網(wǎng)價格的商定，由于目前我國天然氣市場仍處相對壟斷狀態(tài)，天然氣生產(chǎn)主體和市場份額都掌握在“三桶油”手中，煤制天然氣所占市場份額不足1%，缺少定價話語權(quán)，導(dǎo)致煤制氣賣出價格與成本價格倒掛。

記者獲悉，當前主要煤制氣企業(yè)所在地的天然氣最高門站價格僅有1.06元/立方米左右，煤制天然氣價格也就被限制在1.06元/方左右，而煤制氣的實際成本則在1.7—1.9元/立方米之間。

“即便是賠本賺吆喝，但在管網(wǎng)和市場均壟斷的情況下，煤制天然氣也沒有其他選擇。”前述專家無奈地表示。

除管網(wǎng)受限制外，近年來氣價多次下調(diào)也加劇了煤制氣企業(yè)的經(jīng)營困境。記者獲得的一份資料顯示，以大唐克旗年產(chǎn)40億立方米煤制氣項目為例，按2018年1至4月實際情況測算，當天然氣不含稅單價1.6元/標方、平均日銷量374萬方時，可以達到盈虧平衡；當天然氣不含稅單價2.14元/標方、平均日銷量280萬方時，可以達到盈虧平衡。

但自2015年11月20日開始，天然氣市場銷售價格整體大幅下調(diào)，由2.75元/標方下調(diào)至1.82元/標方，同時，天然氣稅率由13%調(diào)整為11%后，中石油天然氣公司又將天然氣單價下調(diào)至1.78元/標方，每立方米天然氣單價比原始價格減少了0.972元。而如果按照下調(diào)之前的價格計算，年銷售收入可相對增加10.05億元，項目完全可以實現(xiàn)盈利。

呼吁——

政策支持渡難關(guān)

4家投產(chǎn)就有3家大幅虧損，煤制氣如何走出虧損漩渦？

徐西征表示，要改變當前煤制氣企業(yè)的大面積虧損狀態(tài)，最主要的是加快油氣體制改革，將輸氣管網(wǎng)盡快從“三桶油”中獨立出來，讓煤制氣企業(yè)在定價中有更公平的話語權(quán)。

“此外，還希望國家能夠給予一定的補貼。”徐西征進一步表示，在當前煤制氣進管網(wǎng)價格與成本價格倒掛的情況下，考慮到煤制氣的戰(zhàn)略意義，建議給煤制氣企業(yè)提供一定的政策支持。

另有業(yè)內(nèi)人士建議，在當前油氣管網(wǎng)不能獨立的情況下，應(yīng)適當提高煤制氣進管道的收購價格。

中國煤炭加工利用協(xié)會煤化工事業(yè)部主任阮立軍建議，國家應(yīng)鼓勵煤制氣項目的發(fā)展。在阮立軍看來，煤制氣生產(chǎn)出的是清潔的天然氣。只要煤制氣從源頭上能將煤轉(zhuǎn)化為清潔的天然氣，并從源頭上控制污染，建議國家相關(guān)部門應(yīng)像鼓勵推廣電動汽車一樣，鼓勵推廣煤制氣。

一位接近中石油的人士在接受記者采訪時則表示，煤制氣現(xiàn)在的成本價太高，即使是進入輸氣管網(wǎng)的收購價有所提高，也不具備優(yōu)勢。對于煤制氣企業(yè)來說，最重要的是要將成本降至1.2—1.3元/立方米之間，否則即使輸氣管網(wǎng)獨立出來，也難保證盈利。而且管網(wǎng)獨立出來后，難保會出現(xiàn)類似競價上網(wǎng)的更激烈的市場競爭，如果煤制氣不降低成本，到時則更難盈利。