經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中央環(huán)境保護(hù)督察組于2017年4月至5月組織對(duì)天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7省(市)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察,并于2017年8月完成督察反饋。督察反饋后,7省(市)黨委、政府高度重視,將環(huán)境保護(hù)督察整改作為政治責(zé)任來(lái)?yè)?dān)當(dāng),作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要抓手,建立機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得明顯的整改成效。
截至2018年9月中旬,7省(市)督察整改方案明確的531項(xiàng)整改任務(wù)已完成313項(xiàng),其余正在推進(jìn)中。通過(guò)督察整改,一批長(zhǎng)期難以解決的環(huán)境問(wèn)題得到了解決,一批長(zhǎng)期想辦的事情得到了落實(shí)。天津市全面推進(jìn)大氣污染治理,完成“散亂污”企業(yè)治理19917家,改燃關(guān)停燃煤鍋爐10938臺(tái),完成城鄉(xiāng)散煤治理46.6萬(wàn)戶,2017年全市秋冬季PM2.5(細(xì)顆粒物)平均濃度同比下降33.7%;山西省堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),抓住“控煤、治污、管車(chē)、降塵”關(guān)鍵環(huán)節(jié),2017年淘汰燃煤鍋爐1.1萬(wàn)臺(tái),完成113萬(wàn)戶“煤改電”“煤改氣”,淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)67萬(wàn)輛,全省大氣環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn);遼寧省加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)閉退出小煤礦185處、化解過(guò)剩產(chǎn)能1020萬(wàn)噸,大力推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地違建項(xiàng)目清理工作;安徽省全面啟動(dòng)巢湖綜合治理綠色發(fā)展總體規(guī)劃編制,加強(qiáng)濕地和生態(tài)功能恢復(fù),整治巢湖違規(guī)旅游和開(kāi)發(fā)建設(shè)行為,并取得明顯進(jìn)展;福建省加快城市建成區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造,大力實(shí)施清淤疏浚、河道清障、生態(tài)補(bǔ)水等工程措施,推進(jìn)黑臭水體整治;湖南省全面實(shí)施洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合整治,拆除矮圍網(wǎng)圍35.4萬(wàn)畝,關(guān)停自然保護(hù)區(qū)內(nèi)砂石碼頭84處,清理歐美黑楊7.99萬(wàn)畝,違規(guī)建設(shè)運(yùn)行17年的夏氏矮圍拆除整改到位;貴州省積極推進(jìn)草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題整改,投入專項(xiàng)資金55億元,完成草海流域退耕還濕6萬(wàn)畝,并大力清查保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地和建設(shè)項(xiàng)目。
7省(市)督察整改工作取得明顯成效,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是一些整改任務(wù)進(jìn)展滯后。部分地方督察整改方案論證不夠,急于求成,整改時(shí)限設(shè)定過(guò)緊,整改任務(wù)難以按原定時(shí)限完成;一些整改任務(wù)因涉及面廣,加之一些不可控因素,導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)序推進(jìn);個(gè)別地方對(duì)督察整改部署推動(dòng)不力,動(dòng)真碰硬不夠,導(dǎo)致整改任務(wù)推進(jìn)比較滯后。
二是部分整改工作不嚴(yán)不實(shí)。一些地方對(duì)督察整改工作審核把關(guān)不嚴(yán),在整改過(guò)程中放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn),雖然上報(bào)完成整改,但實(shí)際未整改到位。個(gè)別地方甚至虛假整改,報(bào)送的整改情況與實(shí)際不符。
三是一些群眾舉報(bào)問(wèn)題整改不到位。由于跟蹤問(wèn)效不及時(shí),一些群眾舉報(bào)問(wèn)題出現(xiàn)污染反彈和重復(fù)投訴現(xiàn)象,群眾反映強(qiáng)烈,社會(huì)影響惡劣。
督察整改是環(huán)境保護(hù)督察的重要環(huán)節(jié),也是深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵舉措。目前7省(市)督察整改報(bào)告已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院審核同意,但整改工作還未結(jié)束。7省(市)對(duì)外公開(kāi)督察整改情況,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,更好地做好后續(xù)各項(xiàng)整改工作。下一步,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室將繼續(xù)對(duì)各地整改情況實(shí)施清單化調(diào)度,并不定期組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式督察,始終保持督察壓力,壓實(shí)整改責(zé)任,不達(dá)目的決不松手。
責(zé)任編輯: 江曉蓓