編者按

開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，是摸清土壤污染底數(shù)、保障農(nóng)產(chǎn)品安全的重要舉措。按照《廣東省土壤污染防治2018年工作方案》劃定的時間要求，2018年年底前，要查明農(nóng)用地土壤污染面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，構建農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量基礎數(shù)據(jù)庫。

在時間緊、任務量大的情況下，廣東省農(nóng)用地土壤詳查工作正快馬加鞭地開展，確保在年底前完成《土壤污染防治行動計劃》（以下簡稱“土十條”）的任務要求。截至今年9月26日，已分析測試537453個指標，完成全省任務的61.4% 。廣東省農(nóng)用地詳查有哪些經(jīng)驗可供分享，本期特刊發(fā)相關報道。

■倒排工期

□確保詳查按期完成

挖土、去雜質(zhì)、裝袋、稱重、編碼……為使土壤詳查工作精準、高效，廣東省集中全省最優(yōu)秀的技術支撐單位，組織近420名業(yè)務能手組成123多個采樣小組，分赴廣東各地，加班加點，快速推進土壤污染詳查工作。

“水稻樣品有些地方要等到水稻成熟才能采集，時間緊，任務重。”廣東省環(huán)境保護廳生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護處處長朱經(jīng)發(fā)介紹，廣東詳查的點位樣品數(shù)約4.6萬個，總數(shù)接近全國的6.5%。

根據(jù)《廣東省土壤污染狀況詳查實施方案》，為高效保質(zhì)完成詳查任務，廣東省環(huán)保、農(nóng)業(yè)、地礦等部門明確分工，倒排工期，定期通報完成進度。

省級農(nóng)業(yè)部門負責全省土壤樣品和農(nóng)產(chǎn)品樣品采集、分析測試工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和技術指導。

而省級環(huán)保部門負責點位布設與核實、樣品制樣流轉(zhuǎn)、質(zhì)量控制和成果集成。

其中，以省環(huán)境監(jiān)測中心為依托建立質(zhì)量控制實驗室，負責組織實施詳查全過程質(zhì)量保證與質(zhì)量控制工作。印發(fā)了《廣東省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制工作方案》，提出充分應用信息化等手段，強化系統(tǒng)管理、控制人為差錯，以確保全省詳查數(shù)據(jù)的準確性、可靠性和代表性。

省環(huán)保廳根據(jù)全省詳查的樣品采集數(shù)量，建設兩個省級農(nóng)用地土壤污染狀況詳查樣品制備與流轉(zhuǎn)中心，分別為廣東省農(nóng)用地土壤詳查第一樣品制備與流轉(zhuǎn)中心和第二樣品制備與流轉(zhuǎn)中心。

為使工作開展更加高效，統(tǒng)籌考慮采樣小組離流轉(zhuǎn)中心的距離、流轉(zhuǎn)中心與檢測機構的距離、檢測機構檢測能力等各種因素，將第一流轉(zhuǎn)中心設在廣州市、第二流轉(zhuǎn)中心設在茂名市。

“樣品檢測方面，我們篩選了7家達到國家能力驗證考核的檢測實驗室。”朱經(jīng)發(fā)介紹說，為確保土壤詳查工作質(zhì)量，廣東從入口到出口，從人員到方法均嚴格把關。截至今年9月26日，已分析測試537453個指標，完成全省任務的61.4%。

■年底前查明

□構建基礎數(shù)據(jù)庫

此前，生態(tài)環(huán)境部土壤環(huán)境管理司相關負責人一行調(diào)研廣東省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作。

“現(xiàn)場讓人震撼。”相關負責人在調(diào)研了廣東省農(nóng)用地土壤詳查第一樣品制備與流轉(zhuǎn)中心后評價說。現(xiàn)場嚴謹?shù)墓に嚵鞒?、忙碌緊張的工作秩序，都給人留下深刻的印象。

據(jù)了解，建設和運營制備與流轉(zhuǎn)中心，是廣東省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作的基本保障，為查明廣東省農(nóng)用地土壤污染范圍、程度和面積等具體污染特征提供有力支撐，對推動評估土壤污染對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的影響，實施污染土壤分類別、分用途、分階段治理具有重大意義。

當前，國家層面土壤污染防治的四梁八柱已經(jīng)基本建立，廣東省先行先試，力爭在土壤污染防治立法，農(nóng)用地、建設用地土壤環(huán)境管理、土壤風險管控標準等方面都做出積極的探索。

對此，廣東省環(huán)保廳廳長魯修祿表示，下一步，廣東省將進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土壤污染詳查工作。包括加強統(tǒng)籌農(nóng)用地詳查的組織體系，完善運行機制，確保按期完成土壤污染詳查工作；加強統(tǒng)籌農(nóng)用地詳查與土壤環(huán)境管理能力建設，及時總結詳查工作在管理、技術、人才培養(yǎng)等方面的經(jīng)驗教訓，全面提升能力建設；加強統(tǒng)籌部門合作，進一步做好部門間數(shù)據(jù)共享，建設全省土壤環(huán)境管理信息一張圖。

■制樣流轉(zhuǎn)

□既高效又保質(zhì)

“重量、包裝是否符合要求，標簽是否完好整潔，保存方法是否符合要求……”記者在現(xiàn)場看到，采樣單位將樣品送來時，需要填寫一張樣品信息記錄表。

“如果不符合技術規(guī)范就不接收樣品，要求重新采樣。”收樣檢查崗工作人員介紹道。

在廣東省農(nóng)用地土壤詳查第一樣品制備與流轉(zhuǎn)中心現(xiàn)場看到，接樣區(qū)域和樣品制備區(qū)完全隔離，制備區(qū)入口設置了門禁密碼系統(tǒng)。據(jù)介紹，樣品制備區(qū)分為制樣區(qū)和流轉(zhuǎn)區(qū)，其中制樣區(qū)又劃分為接收、暫存、風干等13個功能區(qū)。流水線操作，給人以井然有序的觀感。

走進樣品制備區(qū)，記者首先來到樣品流轉(zhuǎn)區(qū)，一排排三層儲放鋼制樣品架整齊劃一。

“這里分為已經(jīng)烘干的樣品區(qū)、已粗磨待細磨的樣品區(qū)、已經(jīng)細磨待自檢的樣品區(qū)等。每一環(huán)節(jié)的樣品擺放都有固定的架子，架子上設置了提示標語。”項目負責人高黎博士介紹說。

“這是為了達到功能分區(qū)清晰、工序路線合理的效果。”高黎介紹，制備與流轉(zhuǎn)中心的設計原則是“兩區(qū)、三線”，即辦公區(qū)與制樣區(qū)分區(qū)不交叉，土壤無機樣品、土壤有機樣品、水稻樣品制備流程路線明確，流程清晰。

按照采樣計劃，2018年6~8月開展補采土壤與水稻樣品的制備與流轉(zhuǎn)。截至9月26日，完成98.8%的土壤樣品和84.0%的農(nóng)產(chǎn)品樣品制備，處理和流轉(zhuǎn)的能力與效率均可滿足此項目進度要求。

“廣東天氣濕度大，樣品粘度和水份高，如果自然風干須半個月。”省環(huán)境科學研究院檢測中心主任曹俊介紹說，他們在一些環(huán)節(jié)進行了技術、管理上的創(chuàng)新，比如在風干環(huán)節(jié)設計了多層樣品移動架，樣品可以密集、靈活移動。當然，這是在嚴格按照國家技術規(guī)范、保障樣品質(zhì)量的前提下，改良了風干環(huán)節(jié)，設計了密閉除濕風干房，采用內(nèi)循環(huán)熱風烘干。“這極大地提高了效率，現(xiàn)在樣片在風干環(huán)節(jié)只需3~7天。”

“從收樣、制樣到樣品出庫環(huán)節(jié)的全流程都要保證質(zhì)量管理控制規(guī)范，”高黎介紹說，即使時間緊、任務重，也要在每一個環(huán)節(jié)確保樣品質(zhì)量，保障采樣數(shù)據(jù)的真實有效。

“我們有兩道‘100%自檢’環(huán)節(jié)，”曹俊介紹說，國家規(guī)定的制樣流轉(zhuǎn)技術規(guī)范里面只要求樣品在二次編碼前，要對包裝、樣品目數(shù)、標簽等進行100%自檢。為了確保樣品質(zhì)量萬無一失，他們自加了第二道100%自檢程序。在樣品出庫裝車送實驗室時，對標簽與清單、標簽與樣品是否一致、包裝是否嚴密規(guī)范、有機土壤樣是否冷藏等進行第二次100%自檢。

曹俊說：“我們實行倒排工期，每周通報一次工作進度，實行兩班倒，每班10個小時。我們一周上六天班，只有周日休息。在提高效率的同時，我們也對各個環(huán)節(jié)實施實時監(jiān)控，及時指出不符合技術規(guī)范的操作。”

“晚上睡覺都會時不時打開手機查看。”曹俊說，所有工位均安裝有監(jiān)控攝像頭，視頻監(jiān)控室可24小時監(jiān)控各工作操作情況，影像信息可保存1年，質(zhì)控人員可通過手機實時監(jiān)控。