10月26日至27日，生態環境部部長李干杰連續兩次在全國生態環境系統有關會議上明確提出，要禁止環保“一刀切”，堅決避免以生態環境為借口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。

在10月27日全國生態環境系統專題警示教育大會上，李干杰強調，“一刀切”行為是生態環境領域中的嚴重形式主義、官僚主義，必須旗幟鮮明、堅決反對、有效遏制、及時消除。

此外，在10月26日至27日舉行的2018年全國生態環境系統改革工作座談會上，李干杰也明確表達了同樣的觀點——對于一些地方出現的環保“一刀切”問題，必須堅決反對、嚴格禁止。

他透露，下一步將采取三方面措施深入扎實推進禁止環保“一刀切”工作。一是出臺更加詳盡的堅決禁止環保“一刀切”的文件；二是結合正在進行的中央生態環保督察“回頭看”和強化監督，開展兩個專項檢查；三是查處通報一些典型案例，發揮警示作用。

不僅如此，實際上今年8月31日以來，李干杰已多次在有關生態環保會議上強調要嚴禁“一刀切”，加強查處力度，對不作為、亂作為現象，發現一起查處一起，嚴肅問責。

他要求針對污染防治的重點領域、地區以及重點時段、任務，分類指導、精準施策、依法監管，堅決反對“一律關停”、“先停再說”等敷衍應對做法，堅決遏制假借生態環境等名義開展違法違規活動。

值得注意的是，李干杰在此次警示教育大會上專門就民生領域、“散亂污”企業整治、錯峰生產、考核算賬、監管執法以及環保督察等6方面提出禁止“一刀切”的相關要求。

李干杰要求，堅持民生優先、充分保障，積極穩妥推進清潔取暖和燃煤鍋爐綜合整治，確保群眾溫暖過冬、清潔取暖。同時要科學制定、嚴格執行“散亂污”企業界定標準，分類分步有序監管。要細化錯峰生產方案，實施差別化管理，重點對高排放行業中環保不達標企業錯峰生產。

與此同時，還要禁止以督察為由搞“一刀切”，對符合生態環保要求的企業，不得采取集中停產整治措施。要堅持依法行政，保護企業的合法權益。

“而對有嚴重污染問題的企業實施關停，就不應被視為 ‘一刀切’，因為這些污染企業本身就該被關停。”生態環境部環監局局長田為勇說，嚴禁“一刀切”并不意味著放松環保執法監管。

事實上，在首輪中央生態環保督察和京津冀及周邊大氣污染防治強化督查過程中，一些地方就暴露出了存在的敷衍整改、虛假整改以及“一刀切”等問題，對居民和企業正常生產生活造成了一定影響。

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍認為，目前地方環保督查執法總體仍是偏行政手段，個別地方政府平時不作為，臨時突擊整改搞“一刀切”，對正常生產生活帶來不利影響，今后應對這種亂作為進行嚴厲問責。

生態環境部新聞發言人劉友賓表示，生態環境部一直反對不分青紅皂白、不分違法合法的“一刀切”行為，其影響極其惡劣，同時也要警惕一些地方給環保抹黑。“我們將堅持嚴格執法、依法辦事，切實維護人民群眾的環境權益和守法企業的合法權益。”

早在今年5月，生態環境部專門制定了《禁止環保“一刀切”工作意見》，要求被督察地區堅決杜絕平時不作為、臨時亂作為情況發生。李干杰表示，“今后不僅是糾偏，還將及時追責問責，絕不允許這種亂作為損害中央生態環保督察的大局。”

今年的京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案也特別強調，大氣治污要堅持分類施策、差別化管理，嚴禁“一刀切”行為。這是區別去年大氣治污方案的一個很大特點。

生態環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤對經濟觀察網說，一些地方政府缺乏擔當，問題長期積壓，上級督察時倉促應付，“藏”問題，檢查組一走，污染照舊，這種做法完全背離了通過督察檢查幫助地方解決問題的初衷，必然造成污染反彈。在他看來，實際上這是典型的搞花架子、形式主義，做表面文章，對此要堅決禁止。

而對于一些地方存在的為完成考核指標而采取一律關停等簡單粗暴舉措，李干杰也明確表示，要嚴格禁止考核算賬搞“一刀切”，各地應正確對待污染防治攻堅戰各項年度目標任務考核，注重日常工作落實和政策落地。

“今后在污染防治和環保問責工作中，要深挖細查因不擔當、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題造成嚴重后果的違紀違法行為。”李干杰表示。