十三五初期我國風(fēng)電棄風(fēng)限電形勢嚴(yán)峻，不利于風(fēng)電行業(yè)發(fā)展。為改善全國棄風(fēng)限電情況，十三五中期我國出臺多個政策促進(jìn)風(fēng)電消納，引導(dǎo)風(fēng)電行業(yè)健康發(fā)展。

一 風(fēng)電運(yùn)行及棄風(fēng)限電情況

據(jù)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年-2017年我國風(fēng)電棄風(fēng)率呈現(xiàn)波浪式變化。其中，2014年棄風(fēng)率最低，全國平均棄風(fēng)率8%;2012年和2016年棄風(fēng)率最高，全國平均棄風(fēng)率超過17%。2017年棄風(fēng)限電形勢大幅好轉(zhuǎn)，全國平均棄風(fēng)率12%，同比下降5.09個百分點。

今年1-6月全國棄風(fēng)電量182億千瓦時，同比減少53億千瓦時;全國平均棄風(fēng)率8.7%，同比下降4.9個百分點，再一次實現(xiàn)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率“雙降”。

今年前三季度新增并網(wǎng)裝機(jī)1192萬千瓦，同比增長22.9%;平均利用小時數(shù)1565小時，同比增加179小時。

二 棄風(fēng)限電改善利好因素

?更多的跨區(qū)外送特高壓通道的建設(shè)，以及特高壓環(huán)網(wǎng)的進(jìn)一步完善，將會提升風(fēng)電的外送能力，擴(kuò)大其消納市場，促進(jìn)風(fēng)電資源在更大范圍優(yōu)化配置。

?可再生能源配額、綠證交易準(zhǔn)備出臺多方面促進(jìn)風(fēng)電消納。

?《清潔能源消納行動計劃(2018-2020年)征求意見稿》提出2020年棄風(fēng)率力爭控制在5%左右，加快改善各地區(qū)棄風(fēng)限電情況。

三 后兩年棄風(fēng)量控制多少實現(xiàn)5%目標(biāo)

假設(shè)2018-2020年風(fēng)電年均新增并網(wǎng)裝機(jī)2000萬千瓦，每年平均利用小時數(shù)2000小時。在2020年需要控制在5%情況下，結(jié)合2018年上半年情況，如果均速下降的話，那么2019、2020棄風(fēng)損失電量需要分別控制在283、225億千瓦時以下。