盡管2018年的寒冬將至，但油氣行業卻是越來越暖。不僅僅國際油價漲了，得益于消費需求的增長，國內油氣資源的開發，也迎來了加速。

在今年10月，國家發改委就正式發布公告，批準了山西3個煤層氣田對外合作項目，其涉及的總投資達到77.9億元人民幣，預計未來將新建1400多口生產井。

山西煤層氣田開發新項目的批準和啟動，將進一步助力國內油氣行業回暖，并助力山西邁向油氣大省。

四家公司將參與開發山西大氣田

發改委此番批準的3個煤層氣合作項目分別為：山西沁水盆地成莊區塊煤層氣對外合作項目(下簡稱“成莊項目”)、鄂爾多斯盆地東緣山西柳林煤層氣對外合作項目(下簡稱“柳林區塊”)、山西沁水盆地馬必區塊南區煤層氣對外合作項目(下簡稱“馬必南項目”)。

其中，成莊項目總投資5.9億元，承建單位為中石油和格瑞克能源(國際)公司。項目建設規模為1.8億立方米/年，項目計劃施工煤層氣開發井232口，其中已完成試采井85口、新建開發井147口。

柳林區塊項目總投資25.6億元，承建單位為中國海油旗下的中聯煤層氣有限責任公司和富地柳林燃氣有限公司。項目建設規模為3億立方米/年，項目計劃施工煤層氣開發井218口，其中已完成試采井154口、新建開發井64口;建設集氣站3座、末端增壓站1座，敷設采氣管線155.61千米、集氣管線10.77千米。

馬必南項目總投資46.4億元，承建單位為中石油和亞美大陸煤層氣有限公司。項目建設規模為10億立方米/年，項目計劃施工煤層氣開發井1341口，其中已完成試采井58口、新建開發井1283口;建設處理廠1座、集氣站4座，敷設采氣管線445千米、集氣管線57.5千米、外輸管線4.5千米。

中國煤層氣開采近年來遇到不少阻礙，而此番新建項目的批準，不僅給予了煤層氣行業新的信心，也是一個有利于清除障礙的契機。

2017年，能源局制定《煤層氣(煤礦瓦斯)開發利用“十三五”規劃》，提出發展目標：十三五”期間，建成2-3個煤層氣產業化基地。建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產業化基地，實現產量快速增長。

這三個項目的批準，意味著“十三五”規劃提出的到2020年建成2-3個煤層氣產業基地計劃已經開始啟動。

中國煤層氣開發提速

盡管中國的煤層氣開采一直遇阻重重，但在2018年也有不少新突破，尤其在中國力推天然氣行業發展的新趨勢下，獲得了新的發展動力。

在2018年9月，國務院發布了重磅文件《國務院關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》(下簡稱“《意見》”)。其中提及多項重大措施，將對煤層氣產業形成新的利好。

《意見》明確指出，要加大國內天然氣勘探開發力度，力爭到2020年底前國內天然氣產量達到2000億立方米以上。

在2017年，中國國內天然氣產量為1480億立方米。這意味著，在未來三年，中國國內天然氣產量將提升520億立方米，漲幅達到35%之多。

要實現這一增產目標難度極大。所以不僅僅常規天然氣需要大力增產，也需要煤層氣之類非常規天然氣作為重要補充。

特別的是，《意見》提到，為了加速國內天然氣勘探開發，要嚴格執行油氣勘查區塊退出機制，全面實行區塊競爭性出讓，鼓勵以市場化方式轉讓礦業權，完善礦業權轉讓、儲量及價值評估等規則。

而目前中國國內油氣區塊的競爭性讓出，煤層氣領域可謂走在最前沿。在2017年，山西省首次以公開競爭方式出讓了10個煤層氣勘查區塊探礦權，最終8家企業中標，形成了國內油氣市場新格局。

而在2018年，這10個區塊的勘探開發也迎來了突破。其中晉煤集團所屬的柳林縣石西煤層氣區塊1號勘探井在8月實現了成功點火，該區塊也成為了10個區塊中第一個勘察施工點火的區塊。

此外，《意見》還提到，要研究將中央財政對非常規天然氣補貼政策延續到“十四五”時期，將致密氣納入補貼范圍。這意味著，煤層氣未來有望繼續獲得補貼。

據自然資源部近日印發的《中國礦產資源報告(2018)》，中國埋深2000米以淺煤層氣地質資源量高達30萬億立方米(約合239億噸原油當量)，其中可采資源量達到12.5萬億立方米(約合100億噸原油當量)。

有業內人士指出，這一資源基礎，有潛力支撐中國的煤層氣年產達到400億立方米至500億立方米(約合3100~4000萬噸原油當量)。