歐美各國調峰儲備設施的運營管理模式各具特點,與資源稟賦、能源結構、市場特點等國情充分結合,但均以滿足天然氣行業健康穩定發展為基本要求,頒布一系列配套的法令法規作為法律保障。在地質條件允許的情況下,各國主要通過地下儲氣庫完成季節調峰,LNG調峰僅作為輔助方式在日、小時調峰時使用;氣田調峰則較多用于西北歐地區;LNG調峰主要在日本等缺乏建庫地質構造且主要依靠海上進口天然氣的國家采用。
美國
現階段,美國共有120家儲氣庫運營公司,主要負責儲氣庫的日常生產和經營管理,向天然氣運銷商提供儲氣、采氣服務,收取儲轉費。美國的儲氣庫運營公司大致可分為4類,即州際管道公司、州內管道公司、城市燃氣公司、獨立的儲氣庫運營商。儲氣庫中的天然氣主要歸城市燃氣公司、管道公司和銷售公司所有,獨立的儲氣庫運營商一般不擁有儲氣庫中的天然氣。
儲氣庫運營公司的類型決定了儲氣庫儲氣能力的利用方式。管道公司很大程度上依靠儲氣庫來平衡長輸管道負荷,加強管道系統的供氣能力。聯邦能源監管委員會允許州際管道公司預留一部分儲氣能力用于管道調峰,以保證安全平穩供氣。城市燃氣公司使用儲氣庫,最初是為了解決調峰問題,在儲氣環節的管制被解除后,儲氣庫如何運營更多受到市場的驅動。一些城市燃氣公司逐步意識到,通過合理運營儲氣庫可以獲得更多的經濟效益,在滿足終端用戶用氣需求之余,還可以將剩余儲氣能力出租給第三方獲利。
歐洲
現階段,法國戰略儲備及調峰儲備庫監管由法國能源監管委員會負責,主要由法國燃氣蘇伊士集團建設運營,國內天然氣供應依賴俄羅斯、荷蘭、挪威等國外資源以及LNG現貨與期貨市場,調峰儲配體系由16座地下儲氣庫、4座LNG接收站以及現貨、期貨市場組成,其儲備量已達到110天的日均消費量。下游配氣公司和大型用戶主要負責日調峰和小時調峰。
英國之前主要將北海氣田作為本國的調峰儲備庫。近年來,隨著北海氣田的枯竭,英國一方面通過積極引進海外資源減少本國氣田產量,以保證其長期開采能力,另一方面越來越重視地下儲氣庫的建設,并積極推動儲氣設施的市場化改革,允許天然氣銷售公司通過公平無歧視的拍賣方式獲得儲氣庫的庫存能力。英國調峰儲備庫監管由英國天然氣與電力市場辦公室(Ofgem)負責,大部分儲氣設施由英國天然氣集團公司建設運營。其天然氣資源供應除立足于國內北海氣田外,海外資源主要來自挪威、荷蘭、卡塔爾等國家;調峰儲配體系由北海氣田、10座地下儲氣庫、3座LNG接收站以及現貨和期貨市場組成,下游配氣公司和大型用戶主要負責日調峰和小時調峰。
俄羅斯天然氣資源豐富,產能富余,每年的產量中有30%左右用于出口,主要銷往歐洲各國。俄羅斯天然氣生產、運輸和國際貿易等各環節的大部分業務量由俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)控制。近年來為充分保證國內用戶的用氣安全和對外正常銷售,俄羅斯能源部和Gazprom共同挑選了一批“戰略性”氣田進一步提高調峰能力。俄羅斯調峰儲備庫監管由燃料動力部和聯邦能源委員會負責,調峰儲備體系由32個“戰略性”氣田、26個地下儲氣庫組成,下游配氣公司和大型用戶共同參與日調峰和小時調峰。
責任編輯: 張磊