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河北十項(xiàng)舉措深化“放管服”改革

2018-12-17 14:09:05 中國環(huán)境報(bào)   作者: 周迎久 張銘賢  

設(shè)立“企業(yè)環(huán)保接待日”接受企業(yè)咨詢、環(huán)評(píng)審批時(shí)限在國家法定時(shí)限壓減一半基礎(chǔ)上再壓減一半、80%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理……近日,河北省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)十項(xiàng)具體措施,深化“放管服”改革,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

河北將繼續(xù)深化環(huán)評(píng)審批制度改革,提高環(huán)評(píng)審批效率。據(jù)了解,河北省生態(tài)環(huán)境廳將結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,清理和規(guī)范各類行政許可等權(quán)力事項(xiàng),加快推進(jìn)機(jī)械制造類、大型主題公園、有色冶煉項(xiàng)目等行業(yè)環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放工作,持續(xù)做好向雄安新區(qū)放權(quán)工作。

同時(shí),河北省還嚴(yán)格制定和落實(shí)“三線一單”,不斷擴(kuò)大環(huán)評(píng)審批改革備案試點(diǎn)覆蓋面,對(duì)冬奧會(huì)張家口賽區(qū)、北京新機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雄安新區(qū),以及納入河北省環(huán)評(píng)審批改革實(shí)施備案制試點(diǎn)的縣(市、區(qū))、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,在滿足規(guī)劃環(huán)評(píng)的前提下,將環(huán)境影響報(bào)告表簡化為環(huán)境影響登記表,依法實(shí)施備案管理,不再實(shí)施審批。

簡化手續(xù),壓縮審批時(shí)限。河北省修訂完善了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》,項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批時(shí)限在國家法定時(shí)限壓減一半的基礎(chǔ)上再壓減一半,環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書審批時(shí)限由60個(gè)工作日壓減為15個(gè)工作日,環(huán)境影響報(bào)告表審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓減為7個(gè)工作日。

持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量,提高政務(wù)服務(wù)效率。河北省80%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,為辦事企業(yè)和公眾營造規(guī)范有序、高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。同時(shí),河北還將適時(shí)啟動(dòng)企業(yè)環(huán)境治理需求發(fā)布平臺(tái),發(fā)布環(huán)境治理需求,讓環(huán)保服務(wù)需求企業(yè)與供給企業(yè)無縫對(duì)接,為企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)保公共服務(wù);設(shè)立“企業(yè)環(huán)保接待日”,各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門定期接受企業(yè)關(guān)于環(huán)保問題的咨詢。

制定差異化政策,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。河北省將制定差異化管控政策,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)、積極治污,對(duì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放的企業(yè)、對(duì)涉及供暖等重大民生關(guān)切的企業(yè)、對(duì)屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)可以申請(qǐng)停限產(chǎn)豁免;對(duì)資源環(huán)境效率低、排放總量大、污染嚴(yán)重的高耗能高污染行業(yè)企業(yè),根據(jù)排放績效水平實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法上,加大“散亂污”企業(yè)的清理整治力度,堅(jiān)定不移地打擊各類環(huán)境違法行為,堅(jiān)決克服“劣幣驅(qū)除良幣”現(xiàn)象。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“領(lǐng)跑者”企業(yè)和環(huán)境友好的成長型中小微企業(yè),引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展,開辟綠色通道,保障正常生產(chǎn)。

完善環(huán)境信用制度,促進(jìn)企業(yè)誠信守法。修訂《河北省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法》,制定《河北省環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理辦法》,加快企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),建立健全環(huán)境信用信息共享和守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制,強(qiáng)化跨地域、跨部門、跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒作用。

此外,河北還將加快數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)排污單位、自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),科學(xué)運(yùn)用生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源,為企業(yè)立項(xiàng)選址、行業(yè)提標(biāo)改造、區(qū)域環(huán)境管理、生態(tài)修復(fù)治理提供數(shù)據(jù)服務(wù)。




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:河北