2017年8月28日，經報國務院批準，中國國電集團公司與神華集團有限責任公司合并重組為國家能源投資集團有限責任公司（下稱“國家能源集團”）。這一跨行業、上下游產業鏈的整合，是新中國成立以來規模最大的一次央企重組，也是中國能源行業改革發展史上的一個重要里程碑。

新成立的國家能源集團發展迅速。2017年底，國家能源集團總資產超過1.8萬億元，實現營業收入5128億元，利潤總額652億元，上繳稅費865億元。

頂層設計加快企業整合融合

重組后的國家能源集團擁有煤炭、火電、新能源、水電、運輸、化工、科技環保、產業金融八大業務板塊，是全球最大的煤炭生產、火力發電、風力發電和煤制油煤化工企業，年產能源當量全國第一，形成礦、電、路、港、航、油（化）一體化運作、產運銷一體化經營、產融深度融合的綜合商業模式。

國務院國資委主任肖亞慶在重組大會上表示，重組成立國家能源集團，是深化國有企業改革、加快推進中央能源企業優化布局結構的必然要求；是落實能源“四個革命”、有效推動我國能源產業結構調整轉型升級的重要舉措；是深化供給側結構性改革、防范和化解煤炭煤電產能過剩的重大舉措；是做強做優做大中央企業、加快培育具有全球競爭力的世界一流能源集團的有效途徑。

重組整合，數量上是做減法，但質量上卻是做加法，資源配置效率提高，產生的是“1+1＞2”的效果。

領域專家分析，兩家企業重組，有利于理順煤電關系、實現煤電一體化發展；有利于緩解當前存在的同質化發展、資源分散等突出問題，讓業務趨同的央企之間形成更為合理的行業發展新格局；有利于發揮雙方在產業鏈上下游的協同效應，形成煤電一體化經營機制；有利于進一步優化業務結構，提升綠色發展水平；有利于加快落實煤炭、煤電去產能任務，提高煤電利用效率。

自重組以來，國家能源集團的八大業務板塊實現全部盈利，利潤增速大幅高于收入增速，企業的整體經營質量穩步提升。

國家能源供應的“穩定器”和“壓艙石”

能源工業始終是國民經濟和國家安全的基礎和命脈，始終攸關國計民生和國家戰略競爭力。

作為能源工業的“巨人”，無論是重組前的神華集團、國電集團，還是重組后擁有四個能源“世界之最”的國家能源集團，保障能源供應、維護國家能源安全始終是其重大的發展責任。

國家能源投資集團董事長喬保平表示，要更好地發揮國家能源供應“穩定器”和“壓艙石”的作用。

煤炭是我國能源安全保障的基石。我國的能源資源稟賦“缺油少氣富煤”，全國煤炭探明儲量約1.3萬億噸，占化石能源儲量的96%。2017年煤炭在一次能源生產和消費結構中的占比分別為68.5%和60.4%。在今后一個時期，適當地降低煤炭比例有利于能源結構優化，但簡單地“去煤化”并不可取，會給國家能源供給安全帶來隱患。

據中國石油(7.400, -0.03, -0.40%)經濟技術研究院的預測，到2030年，煤炭在中國一次能源結構中的比重仍占50%左右，2050年占30%以上。煤炭在相當長時間內依然是中國的主體能源。所以推動能源革命和“煤炭革命”，絕不等于“革化石能源的命”、“革煤炭的命”。

面對全球能源革命新趨勢、國內綠色低碳轉型步伐加快和煤炭產能過剩等挑戰，國家能源集團按照能源“四個革命”要求，聚焦煤炭、發電主業，以深化供給側結構性改革為主線，化解過剩產能，優化布局結構，加快綠色低碳發展。

為推進煤炭綠色智能化開采和清潔低碳集約化利用，去年，國家能源集團核定科學產能2.4億噸，占全國38%；遍布全國的煤電機組100%實現脫硫、脫硝；1.42億千瓦機組實現超低排放，占煤電裝機容量80.3%。

依靠科技創新，國家能源集團在煤炭開采、利用、轉換等環節已實現全方位的清潔化。今年以來，集團結合化解煤炭、電力產能過剩風險，完成5個煤礦全年共計340萬噸去產能任務，主動關停落后煤電機組2臺22萬千瓦、放緩10個電廠建設節奏。在保障煤炭供給體系質量和推進煤炭清潔高效利用上，國家能源集團實現了“雙輪驅動”。

此外，今年以來，國家能源集團通過充分發揮煤運電一體化經營優勢，推動內部煤電協同創效保供，集團下水煤量、發電量和運輸量均創歷史新高。

安全發展煤炭、穩健發展火電、優化發展新能源、有序發展水電、科學發展化工，從傳統能源調整優化和新興能源加快發展雙向發力，國家能源集團的產業結構布局更加優化，能源供給的產業協同效應顯現，其中風電總裝機規模達3589萬千瓦，居世界第一。

瘦身健體提質增效

增強國有企業活力、創造力和市場競爭力，是深化國有企業改革、搞好國有企業的本質要求。國家能源集團正成為國企改革的先行者。

去年以來，國家能源集團堅持穩中求進總基調，以提高質量效益為中心，在深化國企改革中穩妥有序推進企業重組和內部改革，特別是對國有資本投資公司試點建設、現代企業制度、建立市場化經營機制、推進“瘦身健體”和“處僵治困”等重點領域發力，進一步激發活力，實現了提質增效。

當前，國企改革作為供給側結構性改革中最重要的改革之一，正在向縱深推進。對于如何實現改革再升級，喬保平說，將堅定不移走中國特色現代國有企業治企之路，加快全方位整合融合和內部改革，推動企業實現脫胎換骨的變化。

堅持自主創新，掌握關鍵核心技術，是建設具有全球競爭力的世界一流企業的必由之路。

國家能源集團自主研發形成的大型火電機組自動控制系統，結束了國外技術商“一個鼠標要價一千美元”的時代，率先為國內重大發電裝備裝上了“中國腦”；自主研發的循環流化床、二次再熱等清潔高效智能燃煤發電技術，被國際能源署認定為國際上的里程碑；煤直接液化技術“十年磨一劍”，打破德國、日本、美國等的技術壟斷，成為全球第一個掌握百萬噸級煤直接液化技術的國家。

面對全球能源清潔化的大趨勢，國家能源集團已著手布局銅銦鎵硒薄膜太陽能(3.050, -0.05, -1.61%)技術研發和項目平臺建設，參與第四代行波堆核能技術研發，躋身氫能源和燃料電池產業等，搶占未來能源發展的技術制高點。