8日下午從海南省生態環境廳新聞發布會上獲悉,海南正通過執行更嚴格的大氣污染防治措施,推進生態文明試驗區建設,確保空氣質量達到世界領先水平。
海南省人大近期審議通過《海南省大氣污染防治條例》(簡稱《條例》)。該條例出臺是海南省持續改善大氣環境質量的迫切需要,是建立大氣防治污染的長效機制,確保大氣質量改善的法治舉措。
海南省生態環境廳廳長鄧小剛介紹,《條例》共分五章七十五條,包括總則、大氣污染防治的監督管理、大氣污染防治措施、法律責任、附則等五章,其中第三章“大氣污染防治措施”包含了燃煤和其他能源污染防治、工業污染防治、機動車船污染防治、揚塵污染防治、農林業和其他污染防治等五個方面內容。
據悉,《條例》結合海南生態文明建設的具體要求,明確禁止燃用石油焦,嚴格限制露天焚燒行為,明確城市建成區現有居民住宅樓內有產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務業經營者應當在規定期限內退出。在違法行為處罰方面,提高了處罰下限,對違反條例的單位和個人實施聯合懲戒。
《條例》結合海南省大氣污染監督治理實際,要求制定全省新能源汽車推廣使用規劃,加強揮發性有機物源頭控制及監管。此外,還將引導企業入駐依法合規設立、環保設施齊全的工(產)業園區。
針對大氣污染防治管理中存在突出問題,《條例》進一步明確各市、縣、自治縣政府可根據大氣環境質量狀況,劃定并公布禁止高排放車輛通行的區域和時間,以及禁止高排放非道路移動機械使用的區域。在禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的農林廢棄物基礎上,要求市、縣、自治縣級政府組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系。
鄧小剛介紹,海南下一步將加強工業污染源防治,開展“散亂污”企業及集群綜合整治專項行動,建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度,2020年底前完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發,嚴格實施按證排污、按證執法。全面推進工業污染源達標排放,整治建材、石化、玻璃、火電等重點行業無組織排放。
他透露,海南省即將出臺嚴禁秸稈和垃圾焚燒、嚴禁檳榔土法熏烤等更加嚴格的措施,同時將推進氣代柴薪和秸桿利用,綜合治理大氣面源污染。此外,海南將在黨政機關、公共服務等領域率先使用新能源汽車,推進國三排放標準柴油車提前淘汰更新,提前實施機動車國六排放標準。
鄧小剛表示,海南正在加強區域大氣污染成因、來源等科技攻堅,對海南省大氣污染源進行初步解析,為污染防治的決策提供科技支撐。
目前,海南正對標國際生態環境一流的國家和地區推進生態文明試驗區建設,該省正在制訂環境空氣質量2035年遠景目標及分階段達標的路線圖和時間表,使得海南在2035年空氣質量能夠達到世界領先水平。
責任編輯: 江曉蓓