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新京報談神木礦難:一年前責(zé)令整改效果在哪兒?

2019-01-14 08:48:09 新京報   作者: 任然  

煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域又發(fā)生重大安全事故。1月12日18時許,陜西省榆林市神木市永興辦事處百吉煤礦發(fā)生井下冒頂事故,并引發(fā)采空區(qū)有毒氣體溢出。據(jù)央視消息,當(dāng)班入井礦工共87人,事故發(fā)生后66人安全升井,被困的21人均已遇難。與前些年相比,當(dāng)前煤炭安全事故在輿論場的聚焦效應(yīng)已不復(fù)往日。但這并不意味著安全生產(chǎn)事故正在遠(yuǎn)去。此次事故就是去年重慶能投集團(tuán)逢春煤礦“12·15”較大事故后,煤炭領(lǐng)域近一個月內(nèi)第二起較大以上的事故。而據(jù)全國煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)大會透露的數(shù)據(jù),截至去年7月8日,2018年全國煤礦事故數(shù)達(dá)130起,同比增加24起、上升22.6%。這表明,煤炭生產(chǎn)的黃金年代已經(jīng)遠(yuǎn)去,然而煤炭安全生產(chǎn)網(wǎng)依然沒有得到足夠加固。事故的具體原因調(diào)查和處置工作仍在進(jìn)行,但事發(fā)難言毫無征兆。從媒體披露的信息看,事發(fā)煤礦曾有“不良生產(chǎn)記錄”。2017年陜西省煤礦開展全面安全“體檢”專項工作,從2017年3月持續(xù)到2017年年底。“體檢”對象包括責(zé)令停產(chǎn)停建整改煤礦、長期停產(chǎn)停建煤礦等。其中這次事發(fā)的百吉礦業(yè)名字就出現(xiàn)在責(zé)令停產(chǎn)停建整改煤礦之列。很顯然,此次事故與上次停產(chǎn)停建整改到底有沒有直接關(guān)系,應(yīng)是事故調(diào)查不可回避的一個關(guān)鍵細(xì)節(jié)。

根據(jù)中國新聞周刊的報道,2018年5月,百吉煤礦剛剛順利通過陜西省煤監(jiān)局二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗收。如此大動作整改僅過去不到一年又發(fā)生特大事故,如此巧合,這些都需要事故調(diào)查給出一個詳盡的答案。    除了追問事故原因是否與涉事煤礦“病灶”未除有關(guān),另一個可能的季節(jié)性因素也值得重視。近些年煤炭價格雖然整體上處于低迷狀態(tài),但季節(jié)性的市場“小陽春”依舊存在,譬如冬季到來,煤炭市場需求進(jìn)入旺季。而據(jù)榆林煤炭交易中心消息,就在事發(fā)前幾天,當(dāng)?shù)厥嗉颐旱V繼續(xù)上調(diào)價格,末煤均價上漲10元/噸,“這是新年以來第二輪集體上調(diào),部分煤礦銷售火爆,當(dāng)?shù)孛禾渴袌稣w供應(yīng)偏緊”。結(jié)合當(dāng)?shù)孛禾渴袌龅倪@種具體走勢,這次事發(fā)煤礦是否存在著盲目擴(kuò)大生產(chǎn)或違規(guī)加班加點的情況,繼而導(dǎo)致事故發(fā)生,讓人聯(lián)想。順著這一邏輯,在煤炭銷售旺季,地方煤炭生產(chǎn)亂象是否隨之抬頭,有關(guān)部門還需舉一反三,加大全面排查力度。去年7月召開的全國煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)大會還透露,當(dāng)前煤礦事故多發(fā)的主要原因是,一些煤礦企業(yè)法治觀念淡薄,現(xiàn)場管理松弛,設(shè)備設(shè)施落后,制度措施落實不嚴(yán)格,隱患排查治理不認(rèn)真等。且“這種狀況與建國以來4次煤炭供需緊張、重特大事故多發(fā)時期的情況十分相似”。這一定性不可謂不嚴(yán)峻,這次事故也再次為此添加注腳。國務(wù)院安委會已于去年12月底宣布將對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”,希望此輪體檢,從臨時安全排查到長遠(yuǎn)安全監(jiān)管機(jī)制優(yōu)化,都能夠助推煤炭安全生產(chǎn)網(wǎng)的升級和加固,盡快遏制住煤炭安全生產(chǎn)事故的上升勢頭。




責(zé)任編輯: 張磊

標(biāo)簽:神木礦難