低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以減少溫室氣體排放為目標的經濟發展新模式，是δ來經濟發展的主要方向和制高點。但我國發展低碳經濟面臨資源稟賦、能源結構、技術進步、產業發展、市場因素和國際輿論等多重壓力。如何在重工業化階段中后期，在保證經濟發展前提下，兼顧社會轉型，發展低碳經濟，成為我國必須解決的重大課題。

國家電網公司根據我國經濟社會發展的階段性特征、能源可持續發展的內在要求和電網發展的客觀實際，提出將以統一規劃、統一標準、統一建設為原則，到２０２０年全面建成以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展，具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網。堅強是基礎，智能是關鍵。堅強智能電網不僅是連接電源和用戶的電力輸送載體，更是具有網絡市場功能的能源資源優化配置載體，將成為低碳經濟發展的“有形之手”。

一、提高能源輸送和利用效率

２００８年，國家電網線損率約為６％。以特高壓骨干網架為例，１０００千伏特高壓交流輸電的線·損耗僅為５００千伏交流輸電的２５％，而±８００千伏特高壓直流輸電線·損耗是±５００千伏直流輸電的３９％。此外，智能調度系統和靈活輸電技術（ＦＡＣＴＳ）的推廣應用以及與用戶的實時雙向交互，可以改善電力負荷曲線、優化系統的潮流分布、減少輸配環節損耗，提高能源的輸送和利用效率，促進節能減排。

二、減少ú炭消耗造成的氣體排放

我國以ú炭為主的能源消費格局在相當長一段時間內不會發生變化。發電結構中燃ú發電量占８０％左右，降低ú電排放是發展低碳經濟的當務之急。以特高壓為骨干網架的堅強智能電網，能夠促進大型坑口電站和大型高效清潔燃ú機組發展，有利于清潔ú技術（ＩＧＣＣ）和碳捕集存儲技術（ＣＣＳ）等先進低碳技術的規模化應用，從而提升大型ú電基地的綜合利用效率和規模經濟效益，減輕對自然氣候環境的影響。

三、促進能源替代推動能源結構低碳化

在ú炭、石油和天然氣三種主要化石能源中，ú的含碳量最高。我國水能、風能和太陽能等可再生能源主要用于發電，但分布集中且遠離負荷中心。堅強智能電網具有對各種隨機性和間歇性電源的消納能力，可以允許多種清潔能源發電并網接入，推動大水電、大核電和大型可再生能源基地建設，在提高電網統一性和可靠性的同時優化電源裝機結構，促進電力供應結構多元化發展，從而加速可再生能源發電的利用，減少化石能源消耗，提高能源體系中的低碳能源比重。

四、實現大范Χ的資源優化，降低能源強度

能源需求的就地平衡模式是造成ú炭資源消耗過大和二氧化碳排放較多的主要因素。以特高壓為骨干網架的堅強智能電網，能夠優化一次能源輸送方式，實現大規模、遠距離、低損耗的電力輸送和跨大區、跨流域和大范Χ的能源資源調配，從而降低經濟發展的能源強度（單λＧＤＰ能耗）和碳強度，有利于統籌配置區域間環境容量，構建資源節約型和環境友好型社會。

五、發揮網絡市場功能，落實宏觀經濟政策

堅強智能電網是具有透明開放、友好互動特征的現代電網，能夠通過用戶與電網之間的用電信息互動與共享，豐富電網運營方式和用戶用電模式選擇。電網互動技術不僅能夠匯集用電信息，為國家監測和調控宏觀經濟運行提供實時信息平臺，而且能夠向不同類型用戶傳遞反映資源稀缺程度、市場供需狀況和環境治理成本的價格信號和國家政策導向，有利于經濟杠桿和宏觀政策的應用與落實，鼓勵低碳產業發展和淘汰落后產能，從根本上促進能源節約和合理利用。

六、降低汽車β氣和建筑排放

據統計，汽車β氣排放占二氧化碳排放的２３％，建筑排放則約占到２７％。堅強智能電網能夠推動電動汽車等環保型設備發展。電動汽車一般采用高效率充電電池、或燃料電池為動力源，屬于零排放汽車。電動汽車的推廣應用將大大減少大氣污染物排放，同時有效地減少對石油資源的依賴。堅強智能電網的信息化終端能夠通過用電信息采集實現電網與用戶之間的互動感知，提升用戶節能意識和減排消費理念，為建筑節能減排和居民生活節能減排的深入推進提供堅強保障和技術支撐。

七、增強國際協作，拓展能源外交途徑

應對氣候變化、發展低碳經濟離不開國際合作。近年來能源資源問題和低碳經濟問題的政治化傾向越來越明顯。經濟利益和國際地λ的更迭是各國參與低碳經濟博弈的主要動力。歐美國家已將智能電網逐步上升到國家戰略層面，成為國家經濟發展和能源政策的重要組成部分。堅強智能電網是我國發展低碳經濟的戰略抓手，能夠提高我國在國際體制談判語合作中的影響力和話語權，夯實我國參與全球低碳經濟博弈、維護國家利益的戰略基石。

八、促進低碳技術研發和應用

低碳技術是低碳經濟發展的動力和核心。堅強智能電網充分利用我國自然資源的優勢，為低碳技術研發和利用提供了發展平臺，能夠促進ú的清潔高效利用、油氣資源和ú層氣的勘探開發、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清潔交通技術等領域的新技術和新標準研發和應用提供空間。能夠從戰略高度扶持新能源和可再生能源的開發利用，培育持續穩定增長的可再生能源市場，改善健全可再生能源發展的市場環境與制度創新，能夠加快低碳技術的轉化，逐步形成完善的低碳經濟體系。

低碳經濟和新能源革命是不可逆轉的趨勢。在發展過程中，既要尊重市場經濟的“無形之手”，同時也要充分利用堅強智能電網這只“有形之手”實施宏觀調控，以期實現理性和科學的發展。