2018年,我國光伏發(fā)電年度新增裝機(jī)創(chuàng)下了歷史第二高的好成績,這背后,是我國光伏人埋首創(chuàng)新、不斷突破的奮斗身影。作為我國光伏行業(yè)重要企業(yè)——通威集團(tuán)有限公司的掌門人,劉漢元對于我國光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展可謂深有感觸。兩會(huì)期間,記者就業(yè)內(nèi)關(guān)心的平價(jià)上網(wǎng)、可再生能源替代等問題,專訪了全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元。
中電傳媒:作為我國能源轉(zhuǎn)型的親歷者,請談?wù)勀鷮ξ覈茉崔D(zhuǎn)型發(fā)展成就的認(rèn)識(shí)。
劉漢元:近年來,為了推進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型,我國推行了一連串強(qiáng)有力的措施,并已取得一定成效,而最顯著的成果就是大氣環(huán)境質(zhì)量的提升。在為成績感到欣喜的同時(shí),我們也應(yīng)看到,霧霾天氣仍在不時(shí)困擾著我們百姓的生活。對此,只有加快實(shí)施清潔能源替代、加快推動(dòng)我國能源綠色轉(zhuǎn)型,才能讓我國環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)根本性改善。
目前,我國以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的可再生能源行業(yè)發(fā)展已基本成熟。風(fēng)力發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)已達(dá)到0.4元,在資源條件相對較好的地方甚至可以達(dá)到每千瓦時(shí)0.3元左右,與火電的電價(jià)差距已非常小。而光伏發(fā)電行業(yè)在2018年的市場競價(jià)中,也已出現(xiàn)了每千瓦時(shí)0.31元左右的報(bào)價(jià),充分展現(xiàn)了光伏行業(yè)的發(fā)展水平。
毫無疑問,目前,我國光伏發(fā)電及風(fēng)電行業(yè)正在日益成熟,與之配套的儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)的發(fā)展也在日漸成型,實(shí)施可再生能源替代的基礎(chǔ)正在越來越牢固。作為一家清潔能源企業(yè)的掌門人,我有信心,光伏企業(yè)一定將推動(dòng)我國能源綠色轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,并為整體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。
中電傳媒:我國光伏發(fā)電行業(yè)走向平價(jià)上網(wǎng)的步伐也在不斷加快。在您看來,我國光伏發(fā)電行業(yè)距離真正的平價(jià)上網(wǎng)還有多遠(yuǎn)?
劉漢元:平價(jià)上網(wǎng),也許就在明天,也就可能在今天。事實(shí)上,光伏發(fā)電行業(yè)距離平價(jià)上網(wǎng)已經(jīng)非常近了。伴隨我國光伏發(fā)電行業(yè)技術(shù)的不斷突破,近十年來,光伏組件的價(jià)格已下降94%,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。由我國制造的電池片、組件等光伏產(chǎn)品在海外市場也實(shí)現(xiàn)了較高的占有率,在部分領(lǐng)域的技術(shù)水平更已走在了世界前列。
面對近在眼前的平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代,我建議,稅務(wù)部門應(yīng)進(jìn)一步簡化可再生能源稅費(fèi)結(jié)構(gòu),參照小型水電,將光伏發(fā)電項(xiàng)目納入按照3%征收率簡易征收范圍,降低企業(yè)稅財(cái)務(wù)費(fèi)用支出。同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利息成本進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣,并將光伏發(fā)電企業(yè)納入增值稅期末留抵稅額退還范圍,助力光伏企業(yè)“輕裝上陣”迎戰(zhàn)市場競爭,進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)步伐繼續(xù)加快。
中電傳媒:您認(rèn)為應(yīng)如何進(jìn)一步推進(jìn)我國光伏發(fā)電行業(yè)健康有序發(fā)展?
劉漢元:首先我們應(yīng)看到,大力發(fā)展可再生能源已成為全球能源發(fā)展的一致共識(shí)。目前,美國經(jīng)濟(jì)總量最大、能源消費(fèi)量最多的加州,在2017年就已提前3年實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電比例超過33%的目標(biāo);德國于2017年全國可再生能源發(fā)電占比達(dá)到33.1%,計(jì)劃到2050年實(shí)現(xiàn)總發(fā)電中可再生能源占80%以上;英國也于2015年12月關(guān)閉了最后一家煤礦,并宣布近期將關(guān)閉國內(nèi)所有的燃煤電廠。無一例外的是,光伏發(fā)電是上述所有國家可再生能源發(fā)展的主角。
再看向我國,近十多年來,我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,占據(jù)了全球70%以上的市場份額,成為了比肩高鐵的“國家名片”之一。為進(jìn)一步加快光伏發(fā)電行業(yè)健康有序發(fā)展,建議有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整并制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo),以更加有效、科學(xué)地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;并進(jìn)一步增強(qiáng)配套實(shí)施方案的執(zhí)行剛性,從而積極推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,加快推動(dòng)我國能源綠色轉(zhuǎn)型。
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