風(fēng)電、光伏發(fā)電項目平價上網(wǎng)是能源行業(yè)的熱點話題，全國兩會期間也受到普遍關(guān)注。以現(xiàn)行技術(shù)水平，行業(yè)是否有能力嘗試開展平價上網(wǎng)？我國還應(yīng)在哪些重點領(lǐng)域持續(xù)推進，以加快光伏發(fā)電行業(yè)的平價之路？帶著這些問題，記者采訪了全國人大代表陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢。

中電傳媒：伴隨風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源行業(yè)的飛速發(fā)展，儲能行業(yè)的發(fā)展步伐也在不斷加快。您如何看待這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景？

曹仁賢：近年來，大力發(fā)展可再生能源已成為全球能源發(fā)展共識。在這種情況下，我很看好儲能行業(yè)的發(fā)展前景。儲能的存在，能夠有效平抑可再生能源發(fā)電的間歇性、周期性等問題，大大提升電網(wǎng)安全性，從而加快可再生能源行業(yè)的發(fā)展、推動我國能源綠色轉(zhuǎn)型。

從目前情況來看，得益于新能源汽車的快速發(fā)展，儲能產(chǎn)業(yè)的成本也在飛速下降。當(dāng)前儲能設(shè)備的成本和技術(shù)水平還不能完全滿足行業(yè)發(fā)展的需求，但是只要繼續(xù)加強技術(shù)創(chuàng)新，推進成本再下降20%左右，儲能行業(yè)就一定會有更大發(fā)展。從市場發(fā)展來看，無論是電動車的儲能電池，電力系統(tǒng)電網(wǎng)側(cè)的需求響應(yīng)和調(diào)頻應(yīng)用，還是以分布式能源為主體的智慧電網(wǎng)所需要的工商業(yè)儲能設(shè)備，都會為儲能產(chǎn)業(yè)提供很大發(fā)展空間。

總的來說，儲能行業(yè)一定會在我國能源綠色轉(zhuǎn)型之路上占有越來越重要的地位，希望相關(guān)部門能夠?qū)δ墚a(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行全面規(guī)劃，盡快出臺儲能裝置的計量、調(diào)度等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進而推動整體行業(yè)健康、有序運行。

中電傳媒：今年1月，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，推進光伏發(fā)電、風(fēng)電行業(yè)平價上網(wǎng)。這一政策對陽光電源制定發(fā)展戰(zhàn)略有何影響？

曹仁賢：從長遠(yuǎn)來講，這一政策是更有利于陽光電源發(fā)展的。

政策剛出臺時，很多人都說取消補貼不利于行業(yè)發(fā)展，實際上這個問題要從兩方面來考慮。首先，如果相關(guān)部門強行取消補貼，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)電成本和價格嚴(yán)重脫鉤，那么這對于行業(yè)發(fā)展肯定會有所傷害。但是，在目前的發(fā)展情況下，伴隨技術(shù)的不斷革新，行業(yè)成本大幅下降，未來市場肯定更青睞于不需要補貼的項目。

站在發(fā)展的交叉路口，我們必須看到，平價上網(wǎng)是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。不需要補貼的項目在技術(shù)、發(fā)展模式等方面都相對領(lǐng)先，在發(fā)電量、項目管理等方面具有一定優(yōu)勢，對于整個產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)金流狀況能夠有所改善，有利于企業(yè)發(fā)展。按照當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展速度，我相信，再過兩三年，除了海上風(fēng)電及光熱發(fā)電項目發(fā)展還需要補貼支撐，其他新增項目應(yīng)該都不再需要補貼扶持。在這種良性循環(huán)的推動下，我國可再生能源行業(yè)的發(fā)展速度也會不斷加快。

中電傳媒：今年《政府工作報告》明確，將制造業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，這一舉措對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會有什么影響？

曹仁賢：總體來講，這一舉措肯定是利好行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過此次調(diào)整，增值稅稅率下調(diào)3個百分點，有助于大幅降低各個流通環(huán)節(jié)的成本，從而降低總體支出成本，擴大企業(yè)的利潤空間，進一步激發(fā)市場活力。

同時，在電站投資方面，原本8%的增值稅也將降為6.5%，這一下調(diào)對于降低可再生能源發(fā)電的非技術(shù)成本會是一項重大利好消息，有助于促進企業(yè)提質(zhì)增效，為早日實現(xiàn)平價上網(wǎng)做好準(zhǔn)備。（記者伍夢堯）