垃圾焚燒發電廠自動監測數據可以作為判定垃圾焚燒發電廠是否存在環境違法行為的證據。這是生態環境部制定的《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據用于環境管理的規定（試行）》（征求意見稿）（以上簡稱《管理規定》提出的明確要求。就此《管理規定》，生態環境部有關負責人今日在回答記者提問時指出，《管理規定》實施后，可以有效避免監管死角，有力震懾違法排污行為。

垃圾焚燒發電是當前國際上處理垃圾的主要方式。近年來，我國垃圾焚燒發電廠迅速發展，新建、改建的垃圾焚燒發電廠的技術裝備水平已經達到國際先進水平，煙氣排放的自動監測技術也與國際接軌。但是，垃圾焚燒發電“鄰避效應”問題仍然突出。

生態環境部說，制定《管理規定》，目的是為加強生活垃圾焚燒發電行業環境管理，維護群眾環境權益，形成公平、守法的市場競爭環境，推動整個行業健康持續發展。

2017年，原環保部按照法規要求全國所有垃圾焚燒發電廠實施“裝、樹、聯”任務（即依法安裝自動監測設備、在廠區門口樹立電子顯示屏、自動監測數據與環保部門聯網）。這位負責人說，制定《管理規定》，正是對“裝、樹、聯”任務的進一步深化，同時，充分利用好自動監測數據，可以有效避免監管死角，有力震懾違法排污行為。他認為，制定《管理規定》，將為進一步發揮自動監測數據的監管作用，規范垃圾焚燒發電廠環境管理，促進企業自覺守法常態化提供法律保障。

這位負責人告訴記者，制定《管理規定》，在充分考慮了垃圾焚燒發電廠實際運行規律的基礎上，通過科學認定環境違法行為，指導地方生態環境部門用好自動監控手段，強化對這些企業排放行為的環境監管。“一方面，通過依法打擊違法行為，淘汰個別工藝水平落后、管理水平低下、不能做到達標排放的垃圾焚燒發電廠。”這位負責人說，更重要的是，督促企業從“要我守法”，向“我要守法”的轉變。

根據《管理規定》要求，垃圾焚燒發電廠自動監測數據可用于環境行政處罰。這位負責人說，根據環境保護法，《管理規定》強調垃圾焚燒發電廠運營單位對自動監測數據的真實性和準確性負責。同時，明確生態環境部門可以使用自動監控系統收集違法行為證據，自動監測數據可以作為判定垃圾焚燒發電廠是否存在環境違法行為的證據。

垃圾焚燒發電企業“裝、樹、聯”規定要求，垃圾焚燒發電廠的所有自動監測數據、爐溫數據及其標記的內容和時間均會實時上傳至生態環境部門。而《管理規定》，對于無故出現數據缺失的，將按照自動監測設備不正常運行處理；對于數據標記弄虛作假，謊報豁免情形的，將認定為逃避監管，從重處罰；對于篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施行為，涉嫌構成犯罪的，將依據“兩高”《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定，依法移送司法機關追究刑事責任。