新規(guī)定將通過(guò)更便宜的電費(fèi)賬單補(bǔ)償過(guò)量發(fā)電。

在經(jīng)歷了多年稅收障礙和非法建設(shè)集體項(xiàng)目的艱難歲月后，西班牙通過(guò)了讓自用項(xiàng)目成為更簡(jiǎn)單的有償活動(dòng)的規(guī)定，為大型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。光伏行業(yè)盛贊了西班牙的這一舉措。

西班牙多位部長(zhǎng)今天宣布了一項(xiàng)即刻實(shí)施的規(guī)則法令。此后，光伏協(xié)會(huì)UNEF負(fù)責(zé)人José Donoso向PV Tech表示，“我們的看法非常積極。這是穩(wěn)定局勢(shì)和提供監(jiān)管確定性的非常重要的一步。”

去年十月，禁止共享自用項(xiàng)目的禁令已藉由取消所謂太陽(yáng)稅的早前法令所推翻。本周出臺(tái)的法令旨在提供詳細(xì)內(nèi)容，規(guī)則允許在距離消費(fèi)場(chǎng)所500米處設(shè)置集體性項(xiàng)目，或者允許市民共同開(kāi)發(fā)公共能源項(xiàng)目。

Donoso 表示，“這是我們的核心需求之一。”

“西班牙憲法法院承認(rèn)，禁止集體性自用項(xiàng)目是荒謬的。現(xiàn)在，西班牙具備了開(kāi)發(fā)住宅區(qū)、購(gòu)物中心或工業(yè)園區(qū)電站項(xiàng)目的巨大潛力。”

電費(fèi)單折扣作為補(bǔ)償

去年十月的法令取消了另一項(xiàng)阻礙自用項(xiàng)目的主要障礙，即缺乏報(bào)酬。法令承認(rèn)，個(gè)人有權(quán)為他們回輸電網(wǎng)的多余電力獲得補(bǔ)償，而根據(jù)此前法令，個(gè)人無(wú)權(quán)獲得補(bǔ)償。

本周法令再次規(guī)定了這種一般性原則的實(shí)際運(yùn)作方式。公用事業(yè)公司將為市民們提供對(duì)應(yīng)的電費(fèi)折扣而不是直接給予補(bǔ)償。Donoso表示，新的凈結(jié)算系統(tǒng)將降低直接支付的復(fù)雜程度。

“向公用事業(yè)公司直接售電存在的問(wèn)題是，個(gè)人會(huì)被視為在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要收取和申報(bào)增值稅。”

“對(duì)于正在考慮轉(zhuǎn)向自用項(xiàng)目的市民來(lái)說(shuō)，這會(huì)令人反感。”

Donoso表示，UNEF對(duì)該法令的唯一不滿之詞是電網(wǎng)的月度屬性。 “按年計(jì)算的方法會(huì)更公平的反映太陽(yáng)能周期。” “例如，一名市民可能八月份不在家，由于自用不足，他不得不放棄不能并網(wǎng)的電力，而二月份的情況會(huì)恰恰相反。”

預(yù)計(jì)每年增長(zhǎng)400MW

UNEF預(yù)計(jì)，監(jiān)管緩解措施或有助于刺激西班牙每年開(kāi)發(fā)400MW自用項(xiàng)目。2018年，在西班牙全國(guó)261.7MW項(xiàng)目中，屋頂自用項(xiàng)目占235.9MW(約 90%)。

政治領(lǐng)域事件會(huì)推動(dòng)這一趨勢(shì)的發(fā)展。如果獲得本月選舉中的獲勝方批準(zhǔn)，西班牙能源計(jì)劃草案會(huì)通過(guò)國(guó)家戰(zhàn)略“大規(guī)模”推出自用項(xiàng)目。Andalusia等主要地區(qū)正在通過(guò)專項(xiàng)資助計(jì)劃加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。

正如Donoso所指出的，監(jiān)管框架尚未完善。在本周法令頒布后，西班牙的競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)構(gòu)CNMC計(jì)劃在九月份之前制定新的自用并網(wǎng)條例，同時(shí)新政府還會(huì)推出規(guī)范同一領(lǐng)域的其他法規(guī)。

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(責(zé)任編輯：Selina Shi)