在許多領(lǐng)域缺乏競(jìng)爭(zhēng)阻礙了東南亞太陽(yáng)能市場(chǎng)充分發(fā)揮潛力。

該地區(qū)一位不愿透露姓名的中標(biāo)開發(fā)商向PV Tech表示，由于未能舉行具有成本競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)項(xiàng)目，各國(guó)之間沒有展開爭(zhēng)奪外資的競(jìng)爭(zhēng)，各國(guó)政府因而錯(cuò)失了巨大的機(jī)遇。

“電力是任何經(jīng)濟(jì)體的血脈。政府需要為選民提供廉價(jià)的、可負(fù)擔(dān)的電力。在東南亞，由于消費(fèi)者補(bǔ)貼和化石燃料補(bǔ)貼，消費(fèi)者們已習(xí)慣于低廉的上網(wǎng)電價(jià)。很少有消費(fèi)者會(huì)僅僅因?yàn)槭强稍偕茉窗l(fā)電就愿意支付更高的上網(wǎng)電價(jià)。”

“這是一種兩難的處境。太陽(yáng)能支持政策有助于打造太陽(yáng)能市場(chǎng)，這個(gè)太陽(yáng)能市場(chǎng)在一開始可能會(huì)有點(diǎn)貴，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，規(guī)模經(jīng)濟(jì)最終會(huì)讓價(jià)格變得更便宜。今天，太陽(yáng)能在不同市場(chǎng)中處于電網(wǎng)平價(jià)狀態(tài)。”

在其他市場(chǎng)中，招標(biāo)項(xiàng)目大幅降低了價(jià)格。除了大量招標(biāo)項(xiàng)目的缺位，開發(fā)商們還把矛頭指向了不鼓勵(lì)外國(guó)直接投資的政策。

“在大多數(shù)情況下，外國(guó)所有權(quán)限制在50％以下。由于缺乏當(dāng)?shù)刭Y金，大多數(shù)東南亞國(guó)家都希望或需要外國(guó)直接投資。這是一個(gè)二分局面。一方面，國(guó)家需要外國(guó)直接投資。另一方面，它還需要國(guó)家安全。國(guó)際參與者很難進(jìn)入具有這些限制條件的市場(chǎng)。”開發(fā)商們表示，政府應(yīng)該“意識(shí)到”他們正在與區(qū)域合作伙伴競(jìng)爭(zhēng)外國(guó)直接投資并要以為投資者創(chuàng)造最佳環(huán)境為目標(biāo)。

越南轉(zhuǎn)變方向以吸引外國(guó)投資者

Duane Morris的越南律師Oliver Massmann博士向PV Tech表示，有跡象表明，政府正在轉(zhuǎn)變方向。

“在越南，太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)由政府確定，[沒有]進(jìn)一步談判。政府目前仍在為可再生能源項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，但尚未公開。不過，我相信越南政府是真的希望吸引外資進(jìn)入這一行業(yè)并試圖創(chuàng)造有利的投資條件。”

然而，這名匿名開發(fā)商的擔(dān)憂并未止步于此，他還擔(dān)心因國(guó)內(nèi)采購(gòu)要求帶來(lái)的扭曲競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的影響會(huì)影響市場(chǎng)降價(jià)的能力。在某些情況下，當(dāng)?shù)谽PC公司執(zhí)行不力，投資者們?cè)谔?yáng)能行業(yè)的經(jīng)歷很糟糕。

新加坡工商業(yè)項(xiàng)目開發(fā)商Solar Horizon的創(chuàng)始人兼CEO Samridh Goyal更加具體的描述了他希望看到的場(chǎng)景。

“政府應(yīng)該簡(jiǎn)化許可和取證流程、鼓勵(lì)市場(chǎng)自由化、允許更多的私有售電機(jī)制、創(chuàng)造有利的投資政策框架，例如，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品減稅甚至放棄對(duì)太陽(yáng)能電池組件的稅收。”

鑒于馬來(lái)西亞的下一次500MW項(xiàng)目拍賣和工商業(yè)領(lǐng)域的太陽(yáng)能租賃模式，Goyal對(duì)馬來(lái)西亞的增長(zhǎng)持樂觀態(tài)度。雖然更佳的環(huán)境有助于行業(yè)發(fā)展，但由于高輻照和更便宜的融資，中東地區(qū)引人注目的低價(jià)是其他國(guó)家難以企及的。

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(責(zé)任編輯：Selina Shi)