平山縣人民政府辦公室關于印發《平山縣城市垃圾處理費征收管理辦法》的通知

各鄉（鎮）人民政府，西柏坡經濟開發區管委會，縣政府有關部門：

《平山縣城市垃圾處理費征收管理辦法》已經縣政府常務會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

平山縣人民政府辦公室

2019年3月25日

平山縣城市垃圾處理費征收管理辦法

為提高城市垃圾處理水平，促進垃圾處理產業化發展，改善生態環境，建設資源節約型和環境友好型社會，根據國家發改委 財政部 住建部 國家環?？偩帧蛾P于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》（計價格〔2002〕872號）、國務院《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》（國發〔2011〕9號）、河北省財政廳 河北省物價局《關于發布行政事業性收費目錄的公告》（冀財稅〔2017〕48號）和石家莊市人民政府辦公室《關于印發石家莊市城鎮垃圾處理費征收管理辦法的通知》（石政辦發〔2017〕64號），結合我縣實際，制定本辦法。

第一條 本辦法所稱城市垃圾，是指縣城規劃區域內的城市人口在日常生活中產生或為城市日常生活提供服務活動中產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定，視為城市垃圾的固體廢物等（不包括工業固體廢棄物和危險物）。

城市垃圾處理費，是指城市垃圾收集、運輸、無害化處理過程中發生的費用。

第二條 城市垃圾處理費實行政府、社會、企業、居民共同負擔的原則。

縣城規劃區域內所有產生垃圾的城市居民和城市暫住人員、國家機關、社會團體、企事業單位（包括交通運輸工具）和個體經營者等均應按規定繳納城市垃圾處理費。

享受城市居民最低生活保障及其他特殊困難群體，社會福利院、敬老院，經有關部門批準的停產半停產企業在停產期間，學校在寒暑假期間，予以免收。

第三條 我縣城市垃圾處理費收費標準由縣發改局會同縣城管局共同制定，經縣政府同意批準后執行；縣財政局負責城市垃圾處理費資金和票據管理工作；縣城管局負責城市垃圾和建筑垃圾及工程渣土處理費的征收管理工作，建筑垃圾、渣土處置的核準工作由縣城管局負責。

第四條 城市垃圾處理費的征收方式，應遵循簡便、有效、易操作的原則，對不同的收費對象采取不同的收費方法。

城市居民以戶為單位收??；城市暫住人員、國家機關、社會團體、企事業單位、各級各類學校（不含九年義務教育公辦學校）以人為單位收??；醫院（不含醫療垃圾）、旅店、賓館、酒店（客房部分）以床位為單位收?。晦r貿市場、集貿市場和沿街攤點以攤位為單位收?。豢瓦\車輛以座位為單位收??；商業網點（包括飯館、桑拿、洗浴、美容美發、休閑娛樂等場所）按經營面積為單位收取。

（一）各黨政機關、團體、學校、事業單位的財政供養人員應交納的城市垃圾處理費由城管執法局計算并提供征收金額，縣財政局按單位統一一次性代扣。非財政供養人員由縣城管局直接征收。

（二）縣城規劃區域內各村應繳納的城市垃圾處理費由平山鎮人民政府代征。

（三）醫院、賓館、休閑娛樂場所、餐飲業以及工商企業等和散居城鎮居民的城市垃圾處理費，以及建筑垃圾和渣土等城市垃圾處理費由縣城管局征收。

（四）農貿市場、集貿市場由縣城管局征收。

（五）各居住小區應交納的城市垃圾處理費由縣城管局與辦事處共同征收。

（六）客運車輛（包括長短途客運車輛、縣城公交車、出租車）應交納的城市垃圾處理費由汽車站、公交公司、出租車公司按經營范圍代征。

（七）需要由單位代征代扣的，由縣城管局與代征代扣單位簽訂代征代扣協議，明確代征代扣范圍、收費標準、代征代扣手續費等事項，并監督代征代扣單位費用的收取。

第五條 城市垃圾處理費為行政事業性收費，實行收支兩條線管理，由政府定價，縣城管局執收，執收單位應使用財政部門統一印制的非稅收入一般繳款書，通過非稅收入管理系統繳入國庫。所收費用專項用于城市垃圾收集、運輸和垃圾無害化處理設施的建設、運行以及社會資本投入垃圾處理事業補貼等支出，任何部門、單位和個人不得擅自減免、截留、擠占和挪用。

第六條 對受委托代收代扣單位可按實際征收金額給予3%的代收代扣手續費，專項用于征收業務費，并納入財政預算。

第七條 收費標準

（一）由個人交納的：縣城居民每戶每月3元，辦理暫住戶口的外地進城人員每人每月2元。

（二）由單位交納的：國家機關、社會團體、企事業單位（不包括按以下第三項執行的單位），按上年末在崗職工人數（含臨時聘用人員）計收，收費標準：1元/人·月；學校按在籍學生人數計收，收費標準：3元/人·年。

（三）由經營者繳納的：

1.醫院（不含醫療垃圾）、旅店、多功能賓館、酒店（客房部分）按床位計收，收費標準：2元/床·月。

2.農貿、集貿市場和沿街攤點，按攤位計收，收費標準：3元/攤·月。

3.桑拿、洗浴、美容美發、休閑娛樂等場所按經營面積計收，收費標準：0.5元/平方米·月。

4.長、短途客運車輛、縣城公交車、出租車（不含客運企業）按核定座位數計收，收費標準：0.3元/座·月。

5.商業零售企業按營業面積計收，收費標準：0.2元/平方米·月。

6.餐飲業按營業面積計收（含餐廚垃圾），收費標準：0.5元/平方米·月。

（四）單位和個人產生的建筑垃圾和渣土，按實際產量計收，標準為：處置費6元/立方米，運輸費15元/立方米。

第八條 所有產生城市垃圾的單位和個人應及時繳納城市垃圾處理費，未按規定繳納的，由縣城管局責令限期補繳，逾期不繳納的，可依據《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第157號）相關規定予以處罰。

第九條 征收單位和征費使用單位及其有關人員違反價格政策、垃圾處理費專款專用規定和有關財務規定，由財政局、市場監管局依照有關法律法規予以查處，并視情節對單位有關負責人和直接責任人按規定給予紀律處分；情節嚴重的，追究法律責任。

第十條 城市垃圾處理費征收后，除已批準的行政事業性收費外，其他與城市垃圾收集、運輸、無害化處理相關的收費一律停止征收。垃圾處理服務單位不得因收費方式的改變而影響垃圾清運、處理。

第十一條 縣文明辦、縣城管局、縣電視臺等部門及平山鎮要采取多種措施，加大宣傳力度，使城市垃圾處理費征收辦法做到家喻戶曉，全面提高居民城市意識，積極參與、支持垃圾處理費征收工作。

第十二條 縣城管局要進一步完善環衛清掃清運制度，在城區聘請老干部、人大、政協、群眾代表組成衛生監督員，設立環衛服務熱線，全面提高服務質量。環衛保潔要做到全天候、全覆蓋、無縫隙工作標準，要合理規范建設垃圾點及垃圾轉運站，城區主要街道垃圾清運做到隨產隨清，社區垃圾清運做到日產日清。

第十三條 凡具備征收垃圾處理費條件的鄉（鎮），當地鄉（鎮）人民政府可結合本轄區實際，參照本辦法組織實施。

第十四條 此文件有效期自2019年3月19日起至2024年3月19日止，有效期五年。