生態環境部、人力資源社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、市場監督管理總局等六部門近日印發了《關于舉辦第二屆全國生態環境監測專業技術人員大比武活動的通知》。生態環境部生態環境監測司有關負責人就通知有關內容回答了記者提問。

問：為什么要開展全國生態環境監測專業技術人員大比武活動？

答：2010年，原環保部、人社部和全國總工會聯合舉辦第一屆大比武活動，取得顯著成效，在全國生態環境監測系統掀起了學習專業理論、鉆研業務技術的熱潮，有力推動了生態環境監測隊伍技術水平的提高。開展大比武活動是深入貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神的重要內容，對弘揚生態環境監測領域工匠精神，提高各級各類生態環境監測機構和人員技術水平，打造生態環境保護鐵軍先鋒隊具有重要意義。

（一）開展大比武活動是提高生態環境監測技術水平和支撐能力的有力抓手。生態環境監測是生態環境管理和生態文明建設的重要基礎。開展大比武活動，大力營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，有利于提升生態環境監測整體技術水平、凝聚各方監測力量、引領監測技術發展方向，夯實生態環境監測作為生態環境保護“頂梁柱”的基礎作用，為打好污染防治攻堅戰和生態環境保護提供堅強支撐。

（二）開展大比武活動是弘揚生態環境監測領域工匠精神的重要實踐。數據質量是生態環境監測的“生命線”，弘揚追求極致、嚴謹精確的“工匠精神”是生態環境監測公信度和競爭力的重要體現。通過開展大比武活動，倡導科學監測、誠信監測、精益求精、追求卓越的行業文化，按照“嚴、真、細、實、快”的工作要求，不斷提高生態環境監測工作科學化、標準化、規范化水平，確保監測數據“真、準、全”。

（三）開展大比武活動是著力打造生態環保鐵軍先鋒隊的重要舉措。習近平總書記在全國生態環境保護大會提出要努力打造政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態環境保護鐵軍，生態環境監測隊伍是生態環保鐵軍的先鋒隊，是協同打好污染防治攻堅戰和生態文明建設的中堅力量，通過大比武活動強化生態環境監測專業技術人員思想道德、技術業務和文化素質，以家國情懷、民族情懷、為民情懷和事業情懷作為思想引領和行動支撐，堅定信念和抱負，為打好污染防治攻堅戰提供堅強有力的組織和思想保障。

為此，生態環境部聯合人力資源社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、市場監督管理總局共同舉辦第二屆生態環境監測專業技術人員大比武活動。

問：大比武活動的主要內容和形式是什么？

答：本屆大比武活動分為生態環境監測綜合比武和輻射監測專項比武。綜合比武內容包括地表水、地下水、海洋、大氣、溫室氣體、聲、固體廢物、土壤、生態（含生物）等環境要素的監測技術，專項比武內容包括電離輻射環境監測與電磁輻射環境監測技術。重點考核參賽人員的理論知識、儀器分析、質控技術、評價技術和綜合分析能力。

本屆大比武活動分為省級（全軍）賽和全國決賽兩個階段。省級（全軍）賽以監測（檢測）機構為單位，鼓勵生態環境部門、其他部門以及社會各級各類監測（檢測）機構積極報名。全國決賽由各省（區、市）、新疆生產建設兵團、軍委后勤保障部軍事設施建設局組隊參賽。各代表隊包括1名領隊、5名綜合比武選手，4名專項比武選手，選手原則上由省級（全軍）賽優勝選手組成。全國決賽包括理論知識考試和現場操作競賽兩部分，理論知識考試以閉卷考試形式集中進行，現場操作競賽以分組形式集中進行。理論知識考試和現場操作競賽按照4:6的分值比重計算個人總成績，根據參加全國決賽選手的個人成績總和，分別計算綜合比武和專項比武的團體總成績。

問：本屆大比武活動的主要特點是什么？

答：一是堅持開門比武，鼓勵各級各類生態環境監測（檢測）機構廣泛參與。凡是具備CMA資質、且從事生態環境監測（檢測）的各級各類機構均可參加比賽，確保本屆大比武活動的廣泛性和普遍性。

二是強調綜合能力，考察生態環境質量各基本環境要素的監測技術、評價技術和綜合分析技術水平。圍繞環境精細化管理、支撐打好污染防治攻堅戰，對大氣、地表水、地下水、海洋、土壤、核與輻射、溫室氣體、噪聲等各環境要素監測方法及技術規范，以及突發環境事件應急監測等進行綜合系統比試。

三是注重平戰結合，突出對日常監測工作和實際操作能力的考核。既注重比武的成績，更注重參賽機構能力情況、質量管理體系運轉及誠信情況；既注重理論知識考試，更注重現場操作技能。

四是堅持公平公正，結合生態環境監測現狀和管理需求，科學命題，細化評判標準和程序。科學確定監測比武項目，細化理論知識考試、現場操作競賽各環節的判定和評分標準，嚴格執行保密要求，同時組建監督委員會對大比武活動全程監督，確保比武競賽的公平、公正。

問：現場操作競賽項目是什么？設置的項目基于什么考慮？

答：綜合比武設水中高錳酸鹽指數（容量法）、水中六價鉻（光度法）、空氣中揮發性有機物（便攜氣相色譜-質譜法）和土壤中pH（電位法）4個現場操作競賽項目，專項比武設放射性核素識別、γ放射性核素活度定量測量、放射性表面污染的定量測量和水中鈾定量測量4個現場操作競賽項目。

綜合比武現場操作競賽項目的選擇基于以下幾方面考慮：（1）環境要素覆蓋全面；（2）監測分析方法類別廣泛；（3）考核項目為日常工作中重點及難點項目；（4）能切實反映人員的技術水平；（5）所需各種條件易于保障；（6）對現場人員及環境影響小。

專項比武現場操作競賽項目的選擇基于以下幾方面考慮：（1）平戰結合，既包括輻射環境質量常規監測方法，又包括突發事件的應急監測方法；（2）監測方法涵蓋核物理測量與放射化學分析；（3）考核項目為關鍵或難點項目；（4）能切實反映人員的技術水平；（5）所需各種條件易于保障；（6）對現場人員和環境影響小。

問：大比武活動如何保證公平公正？

答：一是設立監督委員會，對大比武活動全過程的公正性進行監督。具體包括：對本屆大比武活動相關技術的公正性進行監督；對參加本屆大比武活動的選手參賽資格審核進行監督；對本屆大比武活動理論知識考試和現場操作競賽公正性進行監督；對本屆大比武活動的最終審核結果進行監督等。

二是嚴格活動保密要求。大比武決賽的試題、標準樣品、打分規則、裁判培訓內容嚴格按照保密規定進行管理。總體上，大比武決賽保密涵蓋理論知識考試、現場操作競賽、閱卷評分三個環節。理論考試保密工作覆蓋了試題命制、試卷印押等各環節；現場操作競賽保密工作覆蓋考核樣定制、考核樣保管、評分細則等各環節；閱卷評分保密工作覆蓋成績匯總、成績復核、試卷封存、申訴處理等各環節。

三是統一答疑，確保監測隊伍信息對稱。為了保證大比武決賽的公平，及時反饋各參賽隊伍對大比武活動有關程序和要求的問題，我們設立統一的答疑郵箱，各參賽隊伍通過電子郵件提出問題，組委會辦公室統一組織承辦單位和專家對問題及時解答并抄送至所有參賽隊伍，保證各參賽隊伍的信息對稱，提高答疑效率。