美國能源部長里克·佩里21日說，美方將在“不久后”制裁俄羅斯與多個歐洲國家合作的“北溪-2”天然氣管道項目。俄方官員隨后回應，美方制裁屬于“不公平競爭”，俄方不會接受。

分析人士指出，美國不愿意歐俄關系改善，同時希望兜售美國產天然氣，因而不惜犧牲歐洲甚至盟友利益，把自身利益凌駕于他國利益之上，是又一種美式霸凌。

美方要制裁 俄方不接受

佩里20日在烏克蘭首都基輔參加當選總統弗拉基米爾·澤連斯基的就職典禮，21日，他在一場記者會上說，在美國國內，反對“北溪-2”項目的聲音“仍然很強烈”。

他說：“美國參議院將通過制裁‘北溪-2’項目這一法案，眾議院將批準它，法案將送交總統特朗普，他將簽署法案。美方將對‘北溪-2’施行制裁。”

佩里沒有提及美方制裁“北溪-2”項目的具體時間表。

“北溪-2”項目中排列整齊的管道。

“北溪-2”項目旨在鋪設從俄羅斯經波羅的海海底到德國的一條天然氣管道，繞開烏克蘭，把俄羅斯天然氣輸送到德國，繼而送往其他歐洲國家。項目計劃2019年完工，建成后預計俄羅斯每年可向德國輸氣550億立方米，可滿足歐洲10%的天然氣需求。

美國是全球最大石油和天然氣生產國，與俄羅斯在歐洲市場有競爭關系。美方天然氣價格高于俄羅斯天然氣價格。美方多次呼吁俄羅斯以外的“北溪-2”項目參與方退出，威脅對參加項目的歐洲企業施行制裁。

另外，烏克蘭和波蘭反對這一項目并獲得美國支持。烏、波擔心這一項目造成本國經濟和地緣政治方面損失。德國、奧地利等國家則支持這一項目。

據此前報道，俄總統普京15日與來訪的奧地利總統范德貝倫舉行會談。雙方表示將頂住美方壓力，堅決支持完成“北溪-2”建設工程。

范德貝倫說，奧地利和奧國家石油公司不打算退出，奧方已經對這一項目進行了大量投資。美國向歐洲國家強行推銷的液化天然氣比俄羅斯天然氣貴得多，奧方沒有任何經濟方面的理由改變供應方。

美國為自身利益 不惜犧牲盟友

一段時間以來，美國以己之心度人之腹，為獲取不正當的競爭優勢，泛化國家安全概念，把有關問題政治化，干擾他國企業正當運營、別國之間正常貿易合作。這有悖公平競爭原則，干擾國際市場。

對美國這種做法，俄外長拉夫羅夫評論指出，美國已經無力在國際經濟領域展開誠實的競爭，而是搞惡意競爭，經常訴諸單方面制裁等手段，受害者包括親近的盟友。

面對美國這種“長臂管轄”，歐洲作為現行國際體系中舉足輕重的力量，必將根據自身利益需求做出選擇。正如德國外長馬斯年初回應美國駐德大使制裁威脅時所說，歐洲的能源政策將由歐洲國家、而非美國決定。

專家：美國動機緣于經濟和政治

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李勇慧認為，美國制裁“北溪-2”項目，主要動機出于經濟和政治兩個層面。

經濟上，通過政治手段排擠俄羅斯天然氣，擴大美國天然氣在歐洲市場的份額。根據國際液化天然氣出口商協會4月公布的年度報告，2018年俄羅斯對歐液化天然氣供應量超過美國。

政治上，“一石二鳥”：一方面對俄羅斯加大、加深制裁，阻礙俄羅斯繼續把能源作為對歐政策杠桿;另一方面阻撓歐洲，尤其是項目主要受益方德國與俄羅斯緩和關系。

美國總統特朗普認定，美方出錢加強北約軍事力量、幫助歐洲對付俄羅斯，歐方卻經由能源合作給俄羅斯“送錢”。這種心態“失衡”促使美方近期一再警告歐洲，甚至不惜對盟友下手。

美國清楚，圍繞對俄制裁，美歐有分歧。美方希望加碼，歐方不希望破壞歐俄緊密的經濟關系。李勇慧指出，美國為了自身利益，不顧歐洲的經濟利益、能源需求，是一種霸凌行徑，試圖抓住歐洲在安全上依賴美國這根軟肋，迫使歐洲就范。

李勇慧預測，美方將分階段制裁俄羅斯和相關歐洲國家的企業乃至個人，迫使歐洲放棄“北溪-2”建設。歐盟委員會主席熱門人選韋伯近期承諾阻止這一項目，背后就有美國的影子。