國家煤礦安監(jiān)局安全監(jiān)察局辦公室處長趙玉輝在日前舉辦的新聞通氣會上表示,今年以來,國家煤礦安監(jiān)局按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署,緊緊扭住遏制重特大事故這個“牛鼻子”,扎實開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作,有力地促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
據(jù)調(diào)度快報,截止5月23日,全國煤礦共發(fā)生事故54起、死亡93人,同比分別下降44.3%和31.1%。
各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各級地方煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井共計451處,停建礦井34處。
趙玉輝介紹,目前承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)的有兩個執(zhí)法部門。一個是,國家實行垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),履行國家監(jiān)察職責(zé);另一個是,各級地方政府的煤礦安全監(jiān)管部門,履行地方監(jiān)管職責(zé)。
其中,今年以來,各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井3769處、5194礦次,對正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、高瓦斯、沖擊地壓、水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜等災(zāi)害嚴(yán)重礦井,平均每處煤礦監(jiān)察1次以上。
共查處事故隱患50927條,其中重大隱患258條。
共實施行政處罰2734次,其中:對煤礦企業(yè)處罰1502次,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處罰1232次。
共罰款3.63億元,其中:監(jiān)察執(zhí)法罰款3.02億元、占罰款總額的83.2%;事故罰款6100萬元、占罰款總額的16.8%。
共暫扣煤礦安全生產(chǎn)許可證241個,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井121處、停建礦井34處,停止運(yùn)行或使用設(shè)備677臺(套),從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員21次。
共約談煤礦企業(yè)210次、約談企業(yè)管理人員990人次、約談中介機(jī)構(gòu)3次、約談地方政府或監(jiān)管部門29次。
通過國家監(jiān)察執(zhí)法,督促企業(yè)加大內(nèi)部責(zé)任追究力度,共實施黨政紀(jì)處理問責(zé)243人次,調(diào)整“五職礦長”58人次,解聘從業(yè)人員15人次,罰款1590人次、罰款金額645萬余元;納入聯(lián)合懲戒對象煤礦企業(yè)27家、納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理煤礦企業(yè)6家,曝光重大隱患或嚴(yán)重違法違規(guī)行為32起。
與此同時,各級地方煤礦安全監(jiān)管部門共檢查煤礦4526處、1.89萬礦次,平均每處煤礦檢查4.17次。
共查處隱患9.37萬條,其中重大隱患227條。
共實施行政處罰615次,其中對煤礦企業(yè)處罰366次,對煤礦企業(yè)管理人員處罰249次。
共罰款8042.4萬元,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井330處,采掘工作面停止作業(yè)742個,停止運(yùn)行或使用設(shè)備1533臺(套),從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員90次,提請關(guān)閉煤礦2處。
共約談煤礦企業(yè)254次、約談煤礦企業(yè)管理人員874人次、約談中介機(jī)構(gòu)17次、約談下級地方政府或監(jiān)管部門25次。
通過地方監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)加大內(nèi)部責(zé)任追究力度,共實施黨政紀(jì)處理問責(zé)122人次,調(diào)整“五職礦長”105人次,解聘從業(yè)人員16人次,罰款2272人次、罰款金額801萬元;納入聯(lián)合懲戒對象煤礦企業(yè)1家、納入安全生產(chǎn)不良記錄 “黑名單”管理煤礦企業(yè)2家,曝光重大隱患或嚴(yán)重違法違規(guī)行為140起。
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