“由于小區(qū)配電房規(guī)劃等不符合規(guī)定，暫時不予通過，請重新設計小區(qū)方案。”日前，在惠東巽寮一小區(qū)的規(guī)劃審批會上，惠東供電局提出反對意見后，小區(qū)設計方案未予通過。

近年來，由于受多種因素制約，惠州市部分變電站建設在易受水淹的地勢低洼點，開關站及配電房采用地下式或半地下式建設，給用電安全、供電可靠性埋下隱患。2018年強臺風“山竹”來襲導致部分地區(qū)內澇嚴重，電力設施受損，電力供應中斷，影響群眾財產安全。

為降低惠州市電網防洪防澇風險，惠州市住房和城鄉(xiāng)建設局、惠州供電局今年聯(lián)合印發(fā)了《關于加強變電站、開關站及配電房防洪防澇風險管控的通知》（以下簡稱“《通知》”），對新建配電房及存量小區(qū)配電房的建設標準提出了規(guī)范化的指導意見，并明確在辦理建設項目設計方案審查時，會同電力部門嚴格按有關內容和要求進行審查。

原則

變電站選址優(yōu)先選擇地勢較高洪水不淹地段

《通知》提出，開發(fā)商應該在小區(qū)地面為供電設施留出足夠的建設空間，供電部門要參與建設項目設計方案審查。

根據(jù)《通知》，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制控制性詳細規(guī)劃時，要合理安排變電站、開關站及配電房布局，預留符合電力安全運行標準的站址用地，并明確開關站及配電房應設置于地面層。變電站選址還應滿足防洪、防澇要求，原則上不采用全地下式，一般優(yōu)先選擇地勢較高洪水不淹的地段。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將開關站及配電房有關內容和要求列入土地出讓的規(guī)劃條件告知書中，在辦理建設項目設計方案審查時，會同電力部門嚴格按有關內容和要求進行審查。電力部門加強與建設單位的溝通對接，對第三方建設的開關站及配電站的設計方案及時提出指導意見。

而針對已建成的小區(qū)，《通知》明確，城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設主管部門要配合電力部門對已建設于易受水淹的地下、半地下或地勢低洼點處的變電站及配電房開展受災安全隱患排查，登記造冊，巡查防洪排澇設施，備足沙袋、抽水機等防汛設備，督促并指導住宅小區(qū)、高層建筑群、商業(yè)區(qū)等物業(yè)管理機構做好防水防淹應急措施，必須遷移的應當有計劃地逐步遷移至安全地帶，消除隱患。

措施

對新建小區(qū)變電站、配電房選址進行聯(lián)合審批

對于住宅小區(qū)供配電設施的維護管理，很多市民并不清楚。

惠州供電局有關負責人介紹，一直以來，我國的住宅小區(qū)供配電設施執(zhí)行的是“誰投資，產權歸誰”“誰建設運營，管理歸誰”的管理模式。目前在惠州，除少數(shù)小區(qū)將用電設施資產無償移交給供電部門進行維護外，大部分小區(qū)供配電設施均權屬開發(fā)商或小區(qū)全體業(yè)主。

當居民向供電局反映小區(qū)用電故障，供電人員會進行故障排查，若發(fā)現(xiàn)產權并非歸屬供電部門，則會協(xié)調聯(lián)系開發(fā)商或者物管進行維修。

那么小區(qū)維護不到位，配電設施能不能由供電部門“接管”呢？事實上，惠州供電局早已開始嘗試接管配電設施。在配電房設施產權明晰的基礎上，供電部門和開發(fā)商簽訂無償移交協(xié)議，此后公用變壓器到用戶電表前的部分都由供電部門進行維護管理。

具體而言，小區(qū)物管或業(yè)主委員會在提交資產移交申請后，供電部門會安排工作人員對該小區(qū)供配電設施是否符合接收范圍、產權是否清晰、設施運行是否良好進行核驗，審核通過的，供電部門將會與住宅小區(qū)供配電設施權屬人簽訂移交協(xié)議，對產權接管后的供配電設施進行統(tǒng)一維護管理。近三年惠州供電局在全市共接收合格配電設施小區(qū)365個。

惠州供電局有關負責人表示，接下來，電力部門將聯(lián)合市住建局對惠州市新建小區(qū)變電站、配電房選址進行聯(lián)合審批。對于目前已建成無法改變配電房位置的小區(qū)，供電部門也將積極入戶做好應對措施宣講，未雨綢繆，盡可能避免供電設施浸水導致供電中斷事件的發(fā)生。