繼今年2月，煤層氣大省——山西省成立山西省燃氣集團、發力全產業鏈天然氣發展的資產整合方案塵埃落定之后，近日，產氣大省——陜西省再傳致力于天然氣全產業鏈發展的重磅整合消息。

6月25日，該省省屬陜西天然氣股份有限公司(下稱，陜天然氣)發布公告稱，為深化改革、推進全省國有企業布局結構調整，公司于近日收到控股股東陜西燃氣集團有限公司(下稱，陜西燃氣)的通知，陜西省國資委擬對省屬陜西燃氣集團進行整合重組。

公告指出，根據陜西省國資委要求，陜西延長石油集團(下稱，延長石油)作為戰略投資者，擬對陜西燃氣集團進行增資擴股，增資擴股后，延長石油股權占比可能超過51%，成為陜西燃氣集團第一大股東。

全產業鏈做大省內燃氣市場

延長石油是國內唯一擁有油氣勘探開發資質且形成完整配套的地方企業，是行業公認的“第四桶油”。公開數據顯示，截至2018年底，該公司建成天然氣產能50億方，年度產氣量達到約33億方。

實際上，根據該公司“十三五”規劃目標，延長石油天然氣年產能要達到百億方。但因缺乏管道資源，延長石油作為產氣方，常常陷入有氣賣不出去的窘境。所以，“延長石油只能通過自建LNG工廠消納所產天然氣，但這并非長宜之計，也不利于延長做強做大自身天然氣產業。”有陜西燃氣協會人士對記者說。

陜西燃氣則是經陜西省人民政府批準，由陜西省國有資產監督管理委員會出資設立的省屬國有獨資有限責任公司。作為陜西省燃氣產業的專業化投資運營主體，陜西燃氣一直致力于該省燃氣產業上、中、下游業務的構建與發展，主營管道，同時在LNG工廠、城市燃氣、分布式能源、加氣站、燃氣裝備等各業務領域也有出色業績表現。

值得注意的是，陜西燃氣旗下最核心資產——陜天然氣是目前該省唯一的天然氣管道運營商，主要負責全省天然氣長輸管網的規劃、建設、運營和管理，于2008年8月在深圳證券交易所掛牌上市。截至目前，陜天然氣運營的長輸氣管道里程超過3400公里、日輸氣能力超4700萬方、年輸氣能力達到165億立方米 ，全省“一張網”的綠色資源輸配網絡格局已形成，也被業內稱為浙江之外，中國最具話語權的天然氣省網公司。

管道之外，陜西燃氣所屬參股或控股的燃氣資產在全省燃氣市場的覆蓋率達到近30%。同時，近兩年，陜天然氣也已將市場觸角延伸至省外。2018年，陜天然氣先是與北京燃氣、中國燃氣、新奧等共同成立了黑龍江天然氣管網有限公司，后又與山西國化能源有限責任公司共同成立秦晉天然氣有限責任公司，建設吉縣至宜川管道，大舉拓展省外長輸管網業務。

相關數據顯示，2018年，陜西省全省天然氣消費量首次突破100億方，達到103億方，而陜西燃氣運銷總量即突破80億方、長輸管網設施銷氣量達62億方，為全省天然氣銷售過百億貢獻率超過八成。

整合雙方的市場關系看，目前延長石油已是陜天然氣除中石油外的第二大上游氣源單位，2018年陜天然氣向延長石油采購天然氣金額占比達到22%。

“延長石油和陜西燃氣一個擁有上游氣源，一個在中游管道占有絕對優勢，并擁有終端應用市場優勢，雙方資產整合后最大的好處就在于形成全省一盤旗，從而有助做大做強省內天然氣產業。”有熟悉陜西燃氣情況人士向記者分析指出，藉此，延長石油建成百億方天然氣年產能的“十三五”規劃目標也將有望加速實現。

另有業內解讀指出，延長石油也將因此成為繼中石油之后，國內首家打通天然氣全產業鏈的巨頭。甚至“通過此番操作后，延長石油恐怕都會超越中石化，中石化雖然在2017年成立長城燃氣，但在城燃項目收購落子方面動作較少，還不算真正意義上的打通天然氣上中下游全產業鏈。”

目前即為最佳整合時機

另有知情人士指出，因擁有省內管輸市場的較大話語權，2017年鬧氣荒的時候，陜西燃氣就力圖通過統購統銷賺取中間差價，從而引發了省內上下游企業與陜西省政府管理層的不滿，之后在2018年初陜西省政府就開始醞釀整合陜西燃氣與延長石油兩家企業，后來因為種種原因擱置了一段時間，“但不知為什么現在又重新提上議事日程，從目前跡象看整合大盤子已經形成。”

對此，有接近陜西燃氣的業內人士也進一步予以證實，“陜西省政府一直想推進整合，現在就是最佳時機。”

該業內人士根據公開消息分析指出，陜西燃氣集團原為廳級，整合后將屈尊于延長石油后，成為延長石油的天然氣板塊。

值得關注的是，此前坊間一直有傳言，因被疑涉陜西省前省委書記趙正永嚴重違紀違案，陜西燃氣董事長、黨委書記郝曉晨從今年2月中旬起即被帶走協助調查，直至目前，但截至目前并未有官方通報。而關于郝曉晨的公開消息也停留在了其參加1月底召開的陜西省政協十二屆二次會議期間，提出的關于“加快氦氣產業發展”的建議報道。

在這位業內人士看來，這個“最佳時機”指的就是目前尚未有定論的“郝曉晨事件”，因為郝曉晨被帶走協助調查后，目前還“沒有接班人”，因此整合“沒有阻力”，該人士更進一步預計，“年底即可完成整合。”

增加本省燃氣市場“議價”能力

那么，即將產生的“西北天然氣梟雄”預計將對陜西的燃氣市場產生何種影響?

對此，業內專家分析認為，與之前相比，整合之后的新資產在規模上肯定“不在一個量級”，加之由于是全產業的貫通，無疑將有助于“做強做大省屬企業。”

公開材料顯示，最近幾年，因為油氣田開采、下游客戶爭奪等原因，延長石油與中石油在陜西頻頻發生沖突甚至發生械斗，互相告上法庭等。業內分析指出，“估計通過此次大動作的調整與重組，延長石油在陜西境內油氣領域話語權將進一步提升，在與中石油的矛盾中可能會平添幾分底氣。”

與此同時，陜西省與中石油的關系也將變的更加“微妙”。對陜西省而言，當下首要解決的核心問題就是“冬夏季峰谷差”，因此“陜西省政府有希望延長石油能夠做強做大天然氣的迫切意愿，通過整合省內相關資產以增加對中石油銷售公司的議價能力，減少對中石油氣源的依賴。”上述陜西燃氣協會人士說。

但事實上，即便整合，“冬夏季削峰填谷也還得依靠中石油，靠延長并不能解決。” 有陜西省燃氣人士指出。

另一方面，陜西省作為目前國內最具競爭活力的的天然氣市場，其終端市場早已被西安秦華、陜西燃氣、中燃、玉祥等企業所把控，而中石油作為主要上游供氣方，還要承擔冬季調峰保供任務，所以 “不甘心，近些年一直想方設法力圖進入陜西省燃氣市場”，但用業內人士的話講，“事實與理想差距太遠，效果均不理想。”

有消息人士指出，去年10月底，中石油將旗下天然氣銷售分公司、昆侖能源有限公司實施管理整合，重新組建專業化的天然氣銷售公司——中石油天然氣銷售分公司(昆侖能源有限公司)，目的就是想利用自有強大的天然氣資源優勢，發力“黃金終端”。之后新組建的昆侖公司以此試圖進入陜西燃氣市場，比如提出“與陜西燃氣集團所屬的城市燃氣企業全面合作”、以及“希望控股秦華燃氣公司，以此為西安保供”的合作意向等，均遭到抵制未能如愿。

今年截至目前，中石油天然氣銷售分公司(昆侖能源有限公司)也只是整合了幾個實力一般的縣級燃氣公司，對“中石油進入陜西燃氣終端市場基本不起作用。”

但無論如何都可以預見，陜西燃氣與延長石油整合后，“中石油想要再進入陜西市場將變得更加不容易。”這位消息人士認為。