《云南省煤炭產業高質量發展三年行動計劃（2019—2021年）》（下稱《行動計劃》）近日出爐。《行動計劃》明確，堅持市場化、法治化手段推動煤炭行業淘汰落后產能，到2021年底，全省煤礦數量控制在200個以內，有序引導產能30萬噸/年以下小煤礦2021年底前全部關閉退出。

為減少煤礦數量、減少煤礦企業戶數，提升安全保障水平，推進煤炭產業高質量發展，《行動計劃》確定了三年發展目標，即2019年，全省原煤產量控制在4800萬噸以內，實現工業總產值420億元，實現利稅總額80億元，原煤百萬噸死亡率較2018年大幅下降；到2020年，全省原煤產量控制在5800萬噸以內，實現工業總產值500億元，實現利稅總額100億元，與自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區（以下簡稱“三區”）重疊煤礦應退盡退，原煤百萬噸死亡率下降到全國平均水平；到2021年，全省原煤產量控制在8000萬噸以內，力爭實現工業總產值1000億元，實現利稅總額180億元，原煤百萬噸死亡率低于全國平均水平。

為實現上述目標，我省將采取關閉一批、實施產能置換退出一批、改造升級提升一批、保障供給保留一批的方式，淘汰煤炭落后產能，2021年底前，有序引導產能30萬噸/年以下小煤礦全部關閉退出；2020年底前，將與“三區”重疊區域劃為禁采區不準開采，對礦業權設置在前、開采范圍與“三區”重疊的煤礦，2020年底前關閉退出。對位于其他各類保護區禁止開采范圍內的煤礦，按照規定時限及時關閉退出。同時，鼓勵先進產能淘汰落后產能，引導落后產能煤炭企業納入去產能范圍并采取指標交易方式參與產能置換。

為全面提升煤礦安全保障能力，我省將加大煤礦安全技術改造，對所有煤礦實施安全改造，到2021年底，建成12個以上一級安全生產標準化煤礦。

為助推行動計劃，省財政將加大財政支持力度，2019年至2021年，省財政安排煤炭產業高質量發展三年行動計劃專項資金20億元，其中，10億元注入省屬煤炭產業集團增加其資本金，10億元用于支持煤礦“五化”改造提升工程、安全技術改造以獎代補資金；同時，地方財政予以相應的資金配套。