綠色和平：“一帶一路”五年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家的風(fēng)電光伏投資近12.6吉瓦 二氧化碳減排效益可達(dá)3.8億噸

國(guó)際環(huán)保組織綠色和平與四川循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中心近日聯(lián)合發(fā)布的簡(jiǎn)報(bào)《“一帶一路”后中國(guó)企業(yè)風(fēng)電、光伏海外股權(quán)投資趨勢(shì)分析》回顧了中國(guó)過(guò)去十年海外風(fēng)電光伏投資的發(fā)展趨勢(shì)和環(huán)境影響。簡(jiǎn)報(bào)重點(diǎn)關(guān)注了2013年“一帶一路”倡議的提出后，中國(guó)能源企業(yè)“走出去”的路徑和投資結(jié)構(gòu)的變化。研究發(fā)現(xiàn)：

1.“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家的可再生能源投資達(dá)到近12.6吉瓦

2014-2018的五年中，中國(guó)企業(yè)以股權(quán)投資形式總計(jì)在“一帶一路”沿線64個(gè)國(guó)家投資了約1709兆瓦的風(fēng)電和光伏裝機(jī)，其中光伏項(xiàng)目約1277兆瓦，是2009-2013年同類(lèi)型裝機(jī)量的2.8倍;432.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目是中國(guó)在”一帶一路“沿線國(guó)家的首批股權(quán)投資風(fēng)電項(xiàng)目。

除了上述已經(jīng)投產(chǎn)的1709兆瓦的裝機(jī)外，中國(guó)在”一帶一路“沿線國(guó)家有更大規(guī)模的可再生能源投資計(jì)劃。截至2018年底，中國(guó)企業(yè)以股權(quán)投資形式在”一帶一路“沿線國(guó)家參與的在建及計(jì)劃新建的光伏和風(fēng)電項(xiàng)目總計(jì)10913兆瓦，其中光伏項(xiàng)目7937兆瓦，風(fēng)電項(xiàng)目2976兆瓦。“一帶一路”倡議提出五年來(lái)，中國(guó)企業(yè)總計(jì)在沿線國(guó)家投資了近12.6吉瓦的光伏和風(fēng)電項(xiàng)目。

2.南亞和東南亞成為海外風(fēng)電光伏投資的主要增長(zhǎng)點(diǎn)

2014-2018年，南亞和東南亞成為中國(guó)海外風(fēng)電光伏的重點(diǎn)投資區(qū)域。中國(guó)企業(yè)在該區(qū)域以股權(quán)投資形式參與并投入運(yùn)營(yíng)的光伏項(xiàng)目裝機(jī)總量達(dá)到了約1185兆瓦，占“一帶一路”沿線國(guó)家總投資裝機(jī)的93%，風(fēng)電裝機(jī)量達(dá)397.5兆瓦，占“一帶一路”沿線國(guó)家總投資裝機(jī)的90%以上。

巴基斯坦是目前中國(guó)企業(yè)以股權(quán)投資參與風(fēng)電、光伏項(xiàng)目規(guī)模最大的國(guó)家。中國(guó)企業(yè)在該國(guó)投資并建成的397.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目占當(dāng)?shù)赝谛略鲲L(fēng)電裝機(jī)量的36.8%。光伏方面，2015年前，巴基斯坦的光伏總裝機(jī)不足200兆瓦，但隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊的推進(jìn)，僅2016年一年就有三座中國(guó)企業(yè)以股權(quán)投資形式建設(shè)的光伏電站在巴基斯坦投入運(yùn)營(yíng)，總裝機(jī)達(dá)800兆瓦。除此之外，印度、緬甸和孟加拉國(guó)也是中國(guó)在南亞和東南亞主要的風(fēng)電和光伏投資目標(biāo)國(guó)。

3.中國(guó)企業(yè)的可再生能源投資將給東道國(guó)帶來(lái)顯著的環(huán)境與社會(huì)效益

“一帶一路”倡議提出五年來(lái)，中國(guó)企業(yè)以股權(quán)投資形式參與建成的1709兆瓦風(fēng)電、光伏項(xiàng)目可替代約490兆瓦的煤電裝機(jī)。在建及計(jì)劃新建的風(fēng)電、光伏10913兆瓦項(xiàng)目如全部投產(chǎn)，則可替代約3157兆瓦的煤電裝機(jī)?？傆?jì)約12622兆瓦的風(fēng)電、光伏裝機(jī)可替代約3647兆瓦的煤電裝機(jī)，每年可減少因燃煤發(fā)電排放的二氧化碳約1500萬(wàn)噸，如果按照風(fēng)電和光伏25年項(xiàng)目生命周期計(jì)算，預(yù)計(jì)可減少3.8億噸二氧化碳的排放。

中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所研究員薛冰博士表示：“除環(huán)境效益之外，中國(guó)可再生能源海外投資還可以為東道國(guó)帶來(lái)一系列直接或間接的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和能源效益。通過(guò)對(duì)這些協(xié)同效益的詳細(xì)核算，能為東道國(guó)及全球投資者展現(xiàn)更為清晰量化的可再生能源市場(chǎng)良好投資前景與其對(duì)增加就業(yè)、減少貧困做出的貢獻(xiàn)。”

4.可再生能源投資的進(jìn)一步發(fā)展面臨資金與政策約束

可再生能源的海外投資仍面臨著融資成本過(guò)高與項(xiàng)目融資過(guò)少的問(wèn)題，現(xiàn)有的融資模式也和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的實(shí)際資金需求不匹配;就融資渠道而言，目前中國(guó)海外可再生能源項(xiàng)目融資的模式以商業(yè)銀行貸款為主，企業(yè)進(jìn)行商業(yè)銀行貸款的貸款成本較高，尤其在一些信用等級(jí)較低的國(guó)家;從融資資金來(lái)源而言，以項(xiàng)目收益作為將來(lái)的還款來(lái)源存在較大風(fēng)險(xiǎn)并缺乏足夠的商業(yè)吸引力;從融資程序而言，中國(guó)企業(yè)在海外的投資項(xiàng)目難以實(shí)現(xiàn)完全的項(xiàng)目融資，需集團(tuán)公司擔(dān)保，項(xiàng)目在海外而擔(dān)保主體在國(guó)內(nèi)，融資程序復(fù)雜。受融資渠道和成本限制，中國(guó)海外光伏和風(fēng)電投資的潛力還有待釋放。

從長(zhǎng)期看，可再生能源在全球能源總量中的占比仍然偏低，尚不足以應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期氣候變化，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。全球可再生能源發(fā)展仍需提速。

綠色和平氣候與能源資深項(xiàng)目主任劉君言博士表示：“中國(guó)海外可再生能源投資加速了東道國(guó)能源轉(zhuǎn)型，為落實(shí)《巴黎協(xié)定》和實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了動(dòng)力。綠色‘一帶一路’倡議將為可再生能源投資帶來(lái)更多的政策利好和投資機(jī)遇，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)抓住契機(jī)，進(jìn)一步釋放可再生能源海外市場(chǎng)潛力。”