伊朗《德黑蘭時報》7月14日報道。本周，伊朗石油部將正式啟動一項新計劃，旨在以一種新的方式出售石油，以應對美制裁伊朗石油帶來的壓力。該計劃將實行物物交換制度，允許國內外公司、投資者和承包商以換取石油(可稱之為“執行石油”)的方式在伊朗開展項目。這幾天，伊石油公司將簽署一項目合同，根據該合同，一家伊國內公司將獲得原油，作為對首都德黑蘭附近雷伊縣一座發電廠改造項目的資金支持。乍一看，提供石油以換取工業項目的執行似乎是一個新想法，但它只不過是“舊瓶裝新酒”。

自美國誓言要將伊朗石油出口降至零以來，伊朗一直在采取各種措施盡可能保持石油出口。伊調動所有資源出售石油，而且在一定程度上已經這么做了。然而，考慮到美國對伊朗政府的嚴厲立場，此次形勢復雜。伊朗發現要像前幾輪制裁一樣將石油打入國際市場變得更加困難。

在灰色市場銷售石油，在能源交易所出售石油，為某些國家提供石油期貨，用石油交換基本商品以及用石油換工業項目，這些都是伊朗維持石油出口的方法。

將上述策略進行簡單的比較，就會發現它們在本質上基本相同，只是在表現方式上略有不同。讓我們來看看“在能源市場上出售石油”的策略與“以石油換取開發項目”的新理念有何不同。

伊朗為幫助其石油出口維持下去而采取的主要戰略之一是嘗試石油銷售機制多樣化，其中之一是建立能源股票市場(稱為IRENEX)銷售石油。這一做法就是任何公司都可購買IRENEX提供的石油，然后自行出口到目的地。但該做法自2018年10月以來并沒有成功,15輪次交易(包括重質和輕質原油)只賣出了110萬桶,而凝析油的七個產品沒有任何銷售。這做法注定不成功，原因在于要面對美國對銀行和航運的制裁，因為購買的石油最終須通過油輪運送至世界各地。

5月初，在IRENEX首次供應石油近6個月后，伊朗國家石油公司(NIOC)宣布計劃以石油換取商品，并以執行開發項目作為交換。該計劃本周開始實施，伊朗火電廠控股公司(TPPH)宣布，該公司將根據“執行石油”框架簽署一份5億歐元的合同，對德黑蘭附近的Rey電廠進行改造。據TPPH稱，制裁導致日本停止為雷伊電力改造提供資金后，TPPH決定參與，作為回報，NIOC將以原油的形式支付這些服務費用。顯然，TPPH要關心的將是得到的石油如何出口或在國內實現銷售。

仔細觀察這做法，就會發現它與NIOC一直在采取的其他方式相似。買家都要面對被禁止進入的全球石油市場，存在財務障礙和運輸困難。就像最初有幾家公司冒險從能源交易市場購買石油一樣，這次TPPH也是押注，不太可能有更多的公司會追隨TPPH的腳步。

顯然，必須采取一切必要措施來對抗美國制裁帶來的經濟壓力，不過，選擇什么樣的方式應該更加謹慎。政府似乎只在努力解決面上的“問題”，而不是試圖找到實際的“解決方案”。

幸運的是,過去的幾個月,政府似乎已看到這樣的事實,即：對抗經濟壓力的最好方法是從石油依賴型經濟過渡到一個活躍的、自給自足的和獨立的經濟，要尋求更多的投資于與鄰國貿易而不只是國際石油市場。為克服目前的經濟狀況，政府已意識到應該有中長期的規劃和政策。積極開展外交，關注周邊國家的能源需求和市場容量，并提供優惠的石油產品。這些方式更加耗時，但會比目前的方式更好，可為國家帶來更大的利益。