低碳經(jīng)濟(jì)，指的是以最小化溫室氣體尤其是二氧化碳的排放為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，從而使普通民眾的社會(huì)福利最大化，是促進(jìn)社會(huì)公平正義的基本工具。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也在某種程度上破壞了自然生態(tài)環(huán)境。富人可以通過(guò)遷徙等方式來(lái)改善自身居住條件，而普通民眾則被動(dòng)承擔(dān)了環(huán)境污染造成的大部分后果，造成了社會(huì)的不公平。在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，自然環(huán)境的普遍改善有利于促進(jìn)社會(huì)公平，使得每一個(gè)公民都可以分享良好的環(huán)境。

低碳經(jīng)濟(jì)的“誘人之處”就在于其與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”關(guān)系。以瑞典為例，其40%以上的能源需求來(lái)自于新能源，并且制定了到2020年能源需求完全不依賴石油的目標(biāo)。就是這樣的一個(gè)“綠色”國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長(zhǎng)期保持在世界發(fā)達(dá)國(guó)家之列。瑞典實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏，就是因?yàn)槠浒盐兆×说吞冀?jīng)濟(jì)中的機(jī)會(huì)。對(duì)比之下，江西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿涂臻g同樣很大，集中體現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)上。

低碳經(jīng)濟(jì)提供了大量的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。近年來(lái)，包括風(fēng)能、太陽(yáng)能等在內(nèi)的新能源得到了飛速的發(fā)展。2008年，全球新增1500億美元的投資在新能源產(chǎn)業(yè)，歐美風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)這一數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)到2013年將超過(guò)2620億美元。在江西，隨著鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的大力建設(shè)，一大批以新能源為標(biāo)志的生態(tài)產(chǎn)業(yè)將得到迅速發(fā)展。然而，由于這些新能源對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不盡相同，所以江西在低碳經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)發(fā)展階段應(yīng)重視對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的選擇性發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅為新產(chǎn)業(yè)提供機(jī)會(huì)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)技術(shù)革新，也存在大量機(jī)會(huì)。以煤炭利用為例，目前江西能源結(jié)構(gòu)中煤炭占70%以上，通過(guò)引進(jìn)歐美業(yè)已成熟的煤液化、清潔煤技術(shù)，就能夠大大提高能源利用效率，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

江西要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，筆者認(rèn)為，以下三方面的工作要抓緊抓好。

設(shè)立基金和專門機(jī)構(gòu)。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，政府具備雙重角色。首先，政府專門機(jī)構(gòu)可以通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)如政策性銀行的合作，使用財(cái)政、金融手段扶持低碳產(chǎn)業(yè)。一些新產(chǎn)業(yè)在短期看來(lái)無(wú)法贏利，企業(yè)就不會(huì)予以投資，這就要求政府的正確引導(dǎo)，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候給予補(bǔ)貼。比如在英國(guó)，就由CrownEstate專門負(fù)責(zé)風(fēng)能的統(tǒng)一規(guī)劃，而相應(yīng)機(jī)構(gòu)GreenBank每年用于支持低碳產(chǎn)業(yè)的財(cái)政預(yù)算也多達(dá)數(shù)十億英鎊。其次，通過(guò)對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和支持，政府承擔(dān)了其保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。隨著社會(huì)文明程度的提高，民眾對(duì)可持續(xù)發(fā)展的呼聲越來(lái)越高，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，氣候變化及其環(huán)境影響已經(jīng)成為歷次大選選民關(guān)注的熱門話題。政府通過(guò)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)研究區(qū)域環(huán)境和制定生態(tài)規(guī)劃，使普通民眾了解并公平享有良好的生態(tài)環(huán)境，可以大大緩和由于環(huán)境污染所積累的社會(huì)矛盾。

吸引高層次人才。低碳經(jīng)濟(jì)為各級(jí)政府提出了很多新課題，比如新能源和新技術(shù)的開發(fā)等。這必然要求引進(jìn)高層次人才來(lái)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。低碳經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，現(xiàn)階段最大的阻礙就是其技術(shù)壁壘。發(fā)達(dá)國(guó)家積累了大量的低碳經(jīng)濟(jì)方面的技術(shù)，并已轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)形資產(chǎn)。這些無(wú)形資產(chǎn)形成的高技術(shù)壁壘使得發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)同等環(huán)保水平的經(jīng)濟(jì)成本非常高。要破除這些技術(shù)壁壘，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一個(gè)快捷而有效的方法就在于引進(jìn)人才。國(guó)際金融危機(jī)為發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó)提供了這樣的機(jī)會(huì)，能夠從全世界延攬各類人才。

提升公民素質(zhì)。北歐作為全世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)，筆者認(rèn)為其良好的公民素質(zhì)就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本條件。低碳意識(shí)的實(shí)現(xiàn)，分為兩個(gè)方面，一個(gè)是體制意識(shí)，體現(xiàn)為立法；一個(gè)是社會(huì)意識(shí)，即普通民眾的意識(shí)。普通民眾對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的看法直接關(guān)系其成敗。加大低碳生活的宣傳，引導(dǎo)人們樹立低碳生活的理念，鼓勵(lì)公民健康的生活方式，有利于低碳經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，功在當(dāng)代，利在千秋。