前年至今，閔行區(qū)關停并轉150家環(huán)境違法企業(yè)

因生態(tài)環(huán)境違法行為被處罰，在許多人看來，是一次深刻的教訓，但也有人將其視為改過自新、轉型升級的契機。

處罰促更“徹底”環(huán)保

上海申龍客車有限公司就是一例。2016年底，中央第二環(huán)境保護督察組在上海開展環(huán)境保護督察期間，閔行區(qū)收到居民投訴，反映申龍客車及周邊企業(yè)存在異味擾民問題。執(zhí)法部門檢查后，發(fā)現(xiàn)申龍客車存在無組織排放揮發(fā)性有機物等問題。第一輪中央環(huán)保督察至今，該企業(yè)已因違反大氣污染防治管理制度，先后被閔行區(qū)環(huán)境執(zhí)法部門作出了兩次行政處罰。

日趨嚴格的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法形勢，倒逼申龍客車痛下決心，全力彌補環(huán)保處理設施等方面的短板。2018年6月，企業(yè)投入近1億元的“沸石轉輪吸附+蓄熱式燃燒”組合式治理系統(tǒng)經(jīng)過驗收投入運行。客車涂裝、打磨和電焊環(huán)節(jié)產(chǎn)生的有機廢氣和煙塵全部被系統(tǒng)收集，進行凈化處理后，實現(xiàn)了達標排放。近一年來，達標情況穩(wěn)定。

然而，就算環(huán)保處理設施的技術再先進，也只能抑制排入大氣的污染物的濃度。更為“徹底”的環(huán)保，還要做到在源頭就能削減污染物的產(chǎn)量。為此，申龍客車取消了揮發(fā)性有機物排放量大的噴膠工藝，采用外購成品替代，涂裝工序則采用水性漆替代溶劑型油漆，從而在源頭上減少了揮發(fā)性有機物的排放。與2016年相比，企業(yè)揮發(fā)性有機物總排放量減少了134噸/年。

“要做好生態(tài)環(huán)境保護的代價很大，但這是每家守法經(jīng)營企業(yè)的義務。”上海申龍客車有限公司生產(chǎn)總監(jiān)胡挺表示，由于環(huán)保處理水平的提高，企業(yè)的“環(huán)保信譽”變得越來越好，訂單也越來越多。據(jù)透露，申龍客車2018年的產(chǎn)值同比2017年增長了一成多。

塑膠公司轉型花園式產(chǎn)業(yè)園

還有一些企業(yè)則更加勇敢，面對“環(huán)保罰單”，敢于“斷舍離”，放棄原本低產(chǎn)值、高能耗的“老本行”，轉而擁抱全新的發(fā)展領域。

距離申龍客車廠區(qū)2公里多的元江路上，一個集智能制造、研發(fā)、辦公于一體的花園式產(chǎn)業(yè)園區(qū)將于今年竣工。有些出人意料的是，在2016年的中央環(huán)保督察期間，這家塑膠廠還因為短期內(nèi)兩次被執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)未安裝治理設施、無組織排放揮發(fā)性有機物，被采取了查封扣押生產(chǎn)加工設備的嚴厲處罰。

“那個時候心情很矛盾，不知道下一步該怎么走。”上海新光華塑膠有限公司財務負責人劉鳳金表示，從2016年開始，公司塑料建材內(nèi)銷情況受房地產(chǎn)市場影響，和往年相比縮水了六七成，如果想“咬牙”做下去，就要投入至少1000萬元增添環(huán)保處理設施，才有可能實現(xiàn)污染物達標排放。

了解到企業(yè)的困境，閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)政府和區(qū)環(huán)保部門及時介入，最終成功引導塑膠廠轉型。目前，企業(yè)已將生產(chǎn)線搬遷至外地，并投資1億多元在原址建了4棟新廠房，辦公空間總量達4萬多平方米，吸引檢測、醫(yī)療器械、智能裝備、新材料等符合閔行區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)入駐。

劉鳳金透露，園區(qū)目前招租形勢良好，已有兩家世界500強企業(yè)正在洽談入駐事宜，如果能夠成功落地，兩家企業(yè)年均稅收將超過2億元，“如今回頭看，要感謝執(zhí)法部門，是他們的盡職盡責促使我們下定了轉型的決心！”

和上述兩家企業(yè)類似，中央環(huán)保督察以來，閔行區(qū)一大批企業(yè)在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的倒逼下發(fā)生了蛻變。通過一組數(shù)據(jù)對比，便一目了然：2017年以來，閔行區(qū)累計查處環(huán)境違法行為491件，涉及處罰金額6418.15萬元，倒逼150家環(huán)境違法企業(yè)關停并轉。與此同時，2017年以來，閔行區(qū)累計完成產(chǎn)業(yè)結構調整421項，調整土地面積9900畝，而被調整對象多為占用資源多、土地使用效率低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級低的成片區(qū)域。