2019年上半年，國內城燃項目投資并購市場不溫不火，要死不活。近期，國內三大石油公司加快油氣勘探合作的步伐。特別是上周，中國石油與中國石化、中國石化與中國海油陸續簽訂上游合作框架協議。短期內如此密集的合作，多年來罕見。

7月10日，中國石化宣布與中海石油（中國）有限公司就渤海灣、北部灣、南黃海和蘇北盆地簽訂合作框架協議和聯合研究協議，共涉及雙方探礦權19個，總面積約2.69萬平方千米。

按照協議，雙方將在3年內通過聯合研究、聯合勘探、設施共享的方式在不同海域進行合作。雙方還將在渤海灣盆地的黃河口凹陷、青東凹陷、渤東凹陷，北部灣盆地的潿西南凹陷和徐聞地區、蘇北盆地的鹽城和海安凹陷、南黃海盆地東部地區進行資料共享，開展創新性聯合研究。

對此，中國海油有關人士表示，這項合作將推動合作區塊乃至盆地有利構造與沉積相帶的展布、油氣富集規律等認識實現質的突破，使有利勘探區帶和目標的優選更加科學，降低勘探風險，提高探井成功率。中國石化有關負責人則表示，雙方合作是推動國內油氣行業上游持續健康發展的重要途徑，對于加快海上油氣增儲上產具有重要的現實意義。

而就在此前幾天，中國石油與中國石化剛剛就塔里木盆地、準噶爾盆地和四川盆地簽訂聯合研究框架協議，涉及雙方探礦權81個、總面積約30.58萬平方千米。按照協議，雙方將本著“平等自愿、優勢互補、依法合規、互利雙贏”的原則，在三大盆地合作區開展深入系統的聯合研究，通過資料共享、成果共享、技術共享，實現強強聯手、集智攻關、聯合創新，推動高質量勘探與效益開發。這是繼6月底中國石油塔里木油田公司與中國石化西北油田分公司簽訂戰略聯盟協議后，兩大石油公司在上游領域合作的進一步擴大。中石化一位內部人士表示，上述合作是兩家公司推動國內油氣行業上游持續健康發展的重要途徑，希望彼此在勘探開發技術、理論、區塊認知等方面有更多突破。

業內普遍認為，三大石油公司密集合作，首先是出于增儲上產的需要。

據了解，此前三大企業的工作主要集中在各自產區，缺乏對油氣區塊的整體認識。中國石油咨詢中心專家查全衡曾表示，這如同雙方各自拿著半張“藏寶圖”，誰也摸不透整體情況。而聯合研究有助于加快油氣開發進程，更好地發揮央企在保障國家能源安全中的作用，助力國內油氣增儲上產。

廣東油氣商會一位負責人認為，三大石油公司加強合作有利于提高各自的勘探開發效率，改變國內油氣依存度不斷攀升的現狀，增強油氣保障能力，維護能源安全。

三大石油公司加快油氣勘探合作步伐，也是落實七年行動計劃的有益實踐。

今年初，中國石油、中國石化、中國海油分別制定國內油氣勘探開發七年行動計劃。5月，國家能源局召開大力提升油氣勘探開發力度工作推進電視電話會議。會議指出，為進一步把2019年和今后若干年大力提升油氣勘探開發各項工作落到實處，石油企業要落實增儲上產主體責任，不折不扣完成2019~2025七年行動方案工作要求。在此背景下，各大石油公司在勘探開發環節的合作日益增多。6月22日，中國石油塔里木油田與中國石化西北油田簽訂戰略聯盟協議；4月底，中海石油（中國）有限公司與中國石油就北部灣23/29區塊和北部灣24/11區塊簽訂合作合同。

業內人士同時認為，油氣上游領域的對外開放已不可避免，國內三大石油公司通過合作可增強競爭力。據了解，國家發改委、商務部6月底發布的2019年版外商投資準入負面清單取消了石油、天然氣勘探開發限于合資、合作的限制。有分析師表示，這標志著國家將全面鼓勵外商進入中國石油產業鏈的上游環節——勘探與開發。在這一背景下，中國的石油巨頭們將面臨更多來自國外企業的挑戰。因此，三大石油公司的強強聯合才剛剛開始，未來各方有望繼續加強合作。