近日，省政府辦公廳印發(fā)《貴州省天然氣“縣縣通”行動方案》(下稱《方案》)，進(jìn)一步提升全省天然氣產(chǎn)供儲銷和供應(yīng)保障綜合能力，力爭到2021年，全省88個(gè)縣(市、區(qū))將實(shí)現(xiàn)天然氣“縣縣通”，為全省經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的能源基礎(chǔ)。

《方案》明確，依托中緬、中貴、渝黔桂等國家天然氣主干管線，規(guī)劃建設(shè)以“3條國家干線、8條省級支線、45條縣級聯(lián)絡(luò)線”為骨架的全省天然氣“一張網(wǎng)”，構(gòu)建國家級干線、省級支線、縣級聯(lián)絡(luò)線三級輸配體系。鼓勵(lì)各類市場主體投資建設(shè)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施。

截至目前，全省已有57個(gè)縣(市、區(qū))城區(qū)開通城市管道燃?xì)猓瑢ζ淅^續(xù)推進(jìn)特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的配氣管道建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大配氣管道的覆蓋范圍和供氣能力;對剩下的31個(gè)尚未開通城區(qū)管道燃?xì)獾目h(市、區(qū)、特區(qū))，分類推進(jìn)配氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照“能快則快、能通則通”的要求，2019——2021年，全省新建天然氣輸氣管道2199公里，79個(gè)縣級城區(qū)通天然氣輸氣管道，余慶、紫云等9個(gè)暫不具備接通天然氣輸氣管道條件的9個(gè)縣級城區(qū)使用罐裝天然氣，實(shí)現(xiàn)全省天然氣“縣縣通”，具備條件的地區(qū)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。(記者 曾秦)

●方案解讀

加快推進(jìn)　管網(wǎng)管道建設(shè)

加快推進(jìn)天然氣輸氣管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。2019年建成省級支線1條、縣級聯(lián)絡(luò)線6條，完成468公里;2020年建成省級支線2條、縣級聯(lián)絡(luò)線16條，完成1360公里;2021年建成縣級聯(lián)絡(luò)線7條，完成371公里。

2019—2021年，累計(jì)新增37個(gè)縣級城區(qū)接通天然氣輸氣管道，余慶、紫云等9個(gè)暫不具備接通天然氣輸氣管道條件的縣級城區(qū)采用LNG(液化天然氣)、CNG(壓縮天然氣)通天然氣。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)天然氣配氣管道建設(shè)。對已開通城市管道燃?xì)獾?7個(gè)縣(市、區(qū))城區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的配氣管道建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大配氣管道的覆蓋范圍和供氣能力。分類推進(jìn)31個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))城區(qū)配氣管道等設(shè)施建設(shè)，力爭到2021年，全省88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))城區(qū)實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤?yīng)。

加快應(yīng)急調(diào)峰儲備設(shè)施建設(shè)。2019年，開工建設(shè)貴陽、遵義、黔西南等5個(gè)天然氣儲備項(xiàng)目、儲氣能力1億立方米;到2021年累計(jì)建成1.3億立方米儲氣設(shè)施，形成天然氣年消費(fèi)量6%的儲氣能力。

加強(qiáng)多氣源保障 降低用氣成本

建立與中國石油、中國石化和國家管網(wǎng)公司聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，提高中緬、中貴管道天然氣下載量。推動頁巖氣習(xí)水、正安、桐梓、道真區(qū)塊盡快形成規(guī)模產(chǎn)能，加快建設(shè)盤州、織金等煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地，2019—2021年省內(nèi)非常規(guī)天然氣年產(chǎn)能分別達(dá)1.5億、6億和10億立方米，年產(chǎn)量分別達(dá)0.25億、2.1億和6億立方米，形成省內(nèi)省外多氣源供應(yīng)保障格局。

同時(shí)，加快天然氣市場體系建設(shè)，降低用氣成本，逐步形成主要由市場決定天然氣價(jià)格的機(jī)制;加強(qiáng)天然氣運(yùn)行政府調(diào)控，推動成立省級天然氣調(diào)度中心，建設(shè)天然氣行業(yè)數(shù)據(jù)庫，開展供需平衡預(yù)測預(yù)警和重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警。

完善以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心、約束與激勵(lì)相結(jié)合的天然氣輸配環(huán)節(jié)政府定價(jià)機(jī)制。天然氣主干管網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)供氣的區(qū)域，不得以統(tǒng)購統(tǒng)銷等名義，增設(shè)供氣環(huán)節(jié)、提高供氣成本;堅(jiān)決取消沒有實(shí)質(zhì)性管網(wǎng)投入或不需要提供輸配服務(wù)的加價(jià)。

建立天然氣“縣縣通”聯(lián)席會議制度，將天然氣“縣縣通”年度任務(wù)納入考核，及時(shí)通報(bào)情況。對不能按期完成建設(shè)任務(wù)的市(州)、縣(市、區(qū))，在安排合同氣量、應(yīng)急氣量時(shí)相應(yīng)調(diào)減;對提前及按期完成管道建設(shè)項(xiàng)目的市(州)、縣(市、區(qū))，在安排合同氣量、應(yīng)急氣量時(shí)相應(yīng)調(diào)增等。