第七屆亞洲天然氣論壇30日在北京舉辦。與會專家認為,隨著能源消費結構轉向清潔化、低碳化,亞洲地區已經成為全球天然氣需求新的增長點。當前全球天然氣資源供給寬松,商業模式日趨靈活多樣,中國等亞洲國家天然氣市場化改革邁向縱深,這為亞洲天然氣產業的持續發展注入新動能。
多重利好推動亞洲天然氣需求持續攀升
中國石油化工集團有限公司總經理馬永生介紹,過去10年,亞洲地區天然氣的消費量從5000億立方米增長至超過8000億立方米以上,年均增速為5.1%,是全球平均增速的2倍,預計未來20年,亞洲地區天然氣消費量的全球占比將從目前的1/5增加到1/4以上。
“2018年,亞洲地區進口液化天然氣(LNG)超過3200億立方米,約占全球LNG貿易量的75%。全球LNG進口量排名前三的國家——日本、中國、韓國均在亞洲,同時印度、巴基斯坦、泰國等新興市場發展潛力巨大,亞洲已經成為推動全球天然氣貿易增長的重要引擎。”中國海洋石油集團有限公司副總經理呂波說。
中國石油天然氣集團有限公司副總經理焦方正表示:“從供應端看,新建LNG液化項目的FID(最終投資決定)正在回升,全球天然氣液化能力持續增長,亞洲地區天然氣資源可獲得性增強。從市場運營看,LNG市場參與主體增多,流動性增強,商務模式和合同條款在靈活性方面出現諸多積極變化,這對亞洲以及全球LNG市場的持續健康發展至關重要。”
在國家能源局油氣司副巡視員楊雷看來,當前中國、印度、新加坡、日本和韓國等亞洲國家的天然氣市場化改革正邁向縱深,這為亞洲天然氣市場注入了新動能。“但當前亞洲地區依然缺乏完善的天然氣區域市場機制和定價機制,尚未形成公認的全球價格指數,且長期存在亞洲溢價,同時隨著技術進步,可再生能源成本快速降低,這都給亞洲地區天然氣產業的持續發展帶來挑戰。”
多位專家表示,隨著全球天然氣市場進入新變局,亞洲國家合作機會來臨,各國應尋求互利共贏的發展模式,合作建設亞洲天然氣交易中心,積極爭奪天然氣定價話語權,共同消除亞洲溢價。
中國石油經濟技術研究院天然氣市場研究所所長陳蕊說,2012年到2017年間,韓國與中國、日本實現了多船次的LNG換貨,合作潛力巨大,建議亞洲地區應攜手推進LNG基礎設施商業化共享,豐富運輸路線,提高終端利用效率,減少基礎設施投資,降低采購成本。
市場化改革釋放中國天然氣市場活力
當前,中國天然氣市場化改革持續深入推進。據了解,國家油氣管網公司有望今年掛牌成立,旨在推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統一管網高效集輸、下游銷售市場充分競爭的油氣市場體系。
國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長鄧郁松說:“從歐美等國家成熟的天然氣市場改革和運作經驗來看,天然氣市場重構和改革的最核心環節在于管輸和銷售環節的分離。國家油氣管網公司成立后,應轉變監管觀念,努力降低市場壁壘,特別是一些隱性壁壘,更加重視市場主體間的競爭協商,提升整個產業鏈運行效率。”
價格改革是中國天然氣市場化改革中極為重要的一環。當前中國天然氣產業鏈定價機制尚未理順,未能完全真實反映供求關系。
中國石油化工集團公司經濟技術研究院副院長余皎認為,未來中國可通過逐步放開價格管制、建立調峰氣價機制、加強管輸和配氣價格監管、建立階梯價格和季節差價等差別化價格體系、實行精準民生補貼等一系列措施理順終端用氣價格,進一步釋放市場活力。
“中國天然氣市場化定價趨勢不可逆轉,采用交易中心價格定價的比例將逐步提升。通過一系列市場化交易的探索,交易中心形成的價格正逐漸成為定價參考,價格指數逐步形成。”上海石油天然氣交易中心副總經理付少華說。
當前,中國天然氣需求保持快速增長。國家發改委數據顯示,2019年上半年中國天然氣表觀消費量1493億立方米,同比增長10.8%。
中國石化天然氣有限責任公司副總經濟師吳剛強預測,2019年全年中國天然氣消費需求將達到3070億立方米左右,同比增長9.8%。
“從消費結構來看,我國城鎮氣化率偏低,城市燃氣中的公服及供暖用氣需求將持續增長,產業轉移使得內陸省份工業用氣量提升,未來幾年燃氣發電機組仍有布局,中國天然氣需求具有增長基礎,預計到2030年中國天然氣消費需求將達5100億立方米。”吳剛強表示。
中國工程院院士趙文智預測,2015年到2035年,中國天然氣產量有望實現倍增,到2035年將達到2800億立方米。其中,中國頁巖氣資源潛力較大,將是天然氣產量增長的主體,預計頁巖氣在中國天然氣產量中的占比將由2015年的3.3%上升到2035年的23.2%。
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