國際燃氣聯盟副主席李雅蘭8月30日在北京舉辦的第七屆亞洲天然氣論壇上表示,近年來我國天然氣行業快速發展,但在資源供應、儲氣設施建設等方面依然存在一些問題,需要上下游各司其職,相互支持,共同推進行業的發展。
李雅蘭說,近年來,氣源供應不足的問題對市場產生了較大影響。2005年、2009年、2013年、2017年的冬季用氣高峰,全國范圍內出現過不同程度的用氣緊張,對整個下游市場的沖擊較大。“供應緊張問題對政策的影響也較大,從‘宜氣則氣’調整為‘宜氣則氣,宜煤則煤’,政策推動天然氣發展的力度有所減弱。”
另外,下游企業儲氣設施建設推進緩慢。根據國務院印發的《關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》,到2020年,供氣企業要形成不低于其年合同銷售量10%的儲氣能力,城鎮燃氣企業形成不低于其年用氣量5%的儲氣能力,各地區形成不低于保障本行政區域3天日均消費量的儲氣能力。
李雅蘭表示,一般來說,儲氣能力建設主要集中在氣田和LNG接收站,下游企業很少有這方面資源,只能在城市里建設LNG儲罐,所以在選址上遇到了比較大的困難。“另外,大部分城市燃氣企業本身規模較小,也比較分散,很難找到合適的地方建設儲氣設施,目前整體建設速度并不快。而且,這種遍地開花的局面,既不經濟也不安全。”
為增加上游供應,李雅蘭建議加大氣源開發力度,引進更多資源。首先要集中精力優先開發國內天然氣資源,多開發國產氣不僅有助于保障國家能源安全,而且能創造更多的稅收、就業,帶動相關產業。此外,要抓住目前全球天然氣資源供大于求的機遇,多投資國外的氣田,爭取更多的份額氣,同時要增加進口。
儲氣設施建設方面,李雅蘭表示應加強上下游合作,上游有建設儲氣設施的資源,下游有需求,把兩方面的優勢結合起來,將更有利于儲氣設施集約建設。
李雅蘭還建議天然氣全行業要努力“做大增量”,上游要做大資源的增量,中游要做大基礎設施的增量,下游要做大市場的增量,共同推動行業快速發展。
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