去年，我國環保產業發展經歷了有史以來困難最多、挑戰最突出的一年。作為生態文明建設的中堅力量，環保產業依然大有可為。當前，環保產業正處在變革與重構的十字路口，如何理性客觀地認識當前的形勢?

環保產業

政策利好仍在釋放

環保市場屬于政策驅動型市場，環保產業發展的政策利好仍在釋放。今年年初，全國工商聯與生態環境部聯合印發了《關于支持服務民營企業綠色發展的意見》，并簽署了《關于共同推進民營企業綠色發展打好污染防治攻堅戰的合作協議》。

對此，全國工商聯黨組副書記、副主席樊友山表示，兩部門運用法治、市場、科技、行政等多種手段，鼓勵民營企業積極參與污染防治攻堅戰，既要幫助民營企業解決環境治理困難，提高綠色發展能力，又要營造公平的市場競爭環境，完善經濟政策措施，形成支持服務民營企業綠色發展的長效機制。

由此可見，環保產業正迎來高速發展的機遇期、黃金期，企業一定要把握好新機遇。

今年，科創板開市，《上海證券交易所科創板企業上市推薦指引》重點推薦的七大領域之一就有節能環保領域，在科創板受理的100多家企業中，環保企業占六七家之多。

不僅如此，2018年整個環保行業的并購比2017年在金額上有明顯增加，從環保企業的上市數量來講，和其他行業相比也在增長。

《中國環保產業發展狀況報告(2018)》顯示，2017年全國環保產業營業收入約13500億元，較2016年增長約17.4%，其中環保服務營業收入約7550億元，同比增長約23.8%，環境保護產品銷售收入約6000億元，同比增長約10.0%。

據原環境保護部總工程師萬本太介紹，2018年，我國環保企業已經有3.5萬家，總產值超過8萬億元人民幣。

這些數據充分說明，我國環保產業增速遠遠高于國民經濟增速。

“但也要清醒地看到，我國生態文明建設和生態環境保護仍面臨不少困難和挑戰，經濟社會發展與生態環境的矛盾仍然突出，新老環境問題交織。”樊友山說。

“希望大家認清新形勢，適應新常態、新思路、新舉措，以發展方式的轉變推動質量的提升，妥善應對外部環境變化，牢固樹立新發展理念。”樊友山表示，尤其要在環境標準制定、關鍵技術研發、核心裝備制造、優秀人才培養等方面努力探索并積極參與環境污染的第三方治理和社會化監測，助推我國生態文明建設和生態環境保護工作取得更大的成效。

50強環保企業營收3350億元

環保行業中民營企業融資受到的影響尤為明顯，資金短缺，亟待金融部門“輸血”或者推出新的融資方式。

“在一定程度上需要給予環保企業資金支持。”全國工商聯環境商會會長趙笠鈞表示，在金融去杠桿背景下，環保行業特別是民營企業在融資方面受到了多重影響，許多基本面良好的企業均被波及。

“為更好地解決民營企業融資難、融資貴問題，建議大力發展綠色金融，擴大中小企業的融資能力。”趙笠鈞說，還應加強直接融資制度上的支持，為環保企業在資本市場釋放更大的募資空間。

中央財經大學綠色金融國際研究院助理院長徐洪峰表示，金融和實體行業之間依然存在著信息不對稱問題，環保企業普遍缺資金，且仍在使用一些傳統的金融模式融資，而忽視了一些新的融資方式，比如綠色金融。

據中國人民大學綠色金融團隊測算，2015年—2020年，國內綠色金融需求為15萬億—30萬億元，空間巨大，其中可持續能源、環保基礎設施建設、環保修復、工業污染治理、能源與能源節約等五大領域，綠色融資需求將達到14.6萬億元。

“現階段，我國已經形成了以綠色信貸、綠色債券先發引領，綠色基金、綠色保險、碳金融后發跟隨的全民發展格局。”申港證券總裁助理兼投行業務管理部總經理吳晶表示，在綠色投資方面的戰略框架、政策指引和創新性的金融制度安排，將會引導和吸引更多社會資本進入綠色產業。同時，為了督促企業推進生產方式綠色化，需要在消費端倡導生活方式綠色化，降低資源、能源消耗，推動環保相關產業高質量發展。

論壇上，全國工商聯環境商會發布了“2019中國環保企業50強榜單”，50強榜單根據各環保企業年度營業收入總額，按照降序排列。

從50強的結構來看，A股上市公司39家，H股上市公司6家，新加坡上市公司1家，非上市環保公司4家。

從數據來看，共有10家公司營收過百億元，分別是光大國際、北控水務、葛洲壩(6.190, -0.07, -1.12%)、三聚環保(7.190, 0.04, 0.56%)、格林美(4.870, 0.07, 1.46%)、東方園林(5.420, -0.03, -0.55%)、盈峰環保、首創股份(3.510, -0.03, -0.85%)、碧水源(7.350, 0.04, 0.55%)、啟迪桑德。

環境商會秘書長馬輝表示，中國葛洲壩集團股份有限公司以1068.07億元營收位居榜首，是今年環保企業50強唯一一家營收超過千億元的企業;啟迪桑德和首創股份營收首次過百億元;此外，有9家企業營收在50億—100億元之間，這50家企業共創營收總額約3350億元。

不過，目前僅有10家公司營收過百億元，這與國家提出的目標尚有不小的差距。

2016年9月，國家發展改革委和原環境保護部發布的《關于培育環保治理和生態保護市場主體的意見》(以下簡稱《意見》)提出，到2020年，市場主體要進一步壯大，培育出50家以上產值過百億元的環保企業，環保產業產值超過2.8萬億元。同時，要求打造一批技術領先、管理精細、綜合服務能力強、品牌影響力大的國際化的環保公司，建設一批聚集度高、優勢特征明顯的環保產業示范基地和科技轉化平臺。

“從2019中國環保企業50強榜單看，現在過百億元的企業10家，雖說相比去年增加了3家(2018年中國環保企業50強榜單中僅有7家營收破百億元)，但距離《意見》目標差距還是巨大的。”馬輝說，除了10家超過百億元，50億—100億元的企業也僅有9家，到明年要達到“50家以上產值過百億元的環保企業”的目標，還需業內同行加倍努力。

面對“寒冬”，要重新思考行業的過去和未來

“以往環保產業發展更多依賴于政策驅動，而不是企業內生競爭力的提升。”在趙笠鈞看來，就環保企業健康發展而言，技術創新是至關重要的，在技術創新的路上要保持“少年心”，少年特有的執著與好奇有助于探尋先進的環保技術。

持相似觀點的德國駐成都總領事館副總領事付安仕認為，技術至關重要，技術對于生態的轉變以及全球經濟的轉變發揮著十分重要的作用。“面對產業‘寒冬’，也要重新思考行業過去和未來發展的路徑。”趙笠鈞表示，不論是“變局”，還是“重構”，都是一種求新的力量，都反映出產業界正在思考、謀求服務模式的轉變和技術迭代的創新，以產業新生態推動綠色發展新格局。

面對困境，更要堅定信心，迎接挑戰，堅守環保企業的本質，用對品質和創新的堅守，推動環保產業的生態演進。

在萬本太看來，應基于對當前市場形勢的解析，對未來產業前景進行研判，相信必將激發智慧的火花，為推動環保產業發展注入新的活力。

企業應該把握機遇、加強交流、凝聚智慧、共商發展，堅持走“科技含量高，資源消耗少，環境影響小，質量效益好，發展可持續”的高質量發展之路，為環保產業不斷推出新技術、新產品、新服務提供廣闊的應用場景。

在政策利好和資本市場助力下，行業需要在技術創新和發展路徑上予以突破，從而推動環保產業走向集中度更高、企業規模更大、管理水平更高的新格局。