9月5日，首屆中國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新高峰論壇在安徽蚌埠召開。會議圍繞生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)面臨的新的形勢、政策、技術(shù)、機(jī)遇等重點(diǎn)話題，深入探討如何推進(jìn)我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。

2019年上半年，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)214萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1995萬千瓦，同比增長22.1%;生物質(zhì)發(fā)電量529億千瓦時(shí)，同比增長21.3%，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭。

國發(fā)能研院、綠能智庫研究發(fā)現(xiàn)，我國生物質(zhì)能資源的可開采量巨大，有很大的發(fā)展?jié)摿Γ壳岸唐趦?nèi)生物發(fā)電的增長態(tài)勢較為疲弱。主要原因在于原料供應(yīng)困難、產(chǎn)業(yè)集聚不足和商業(yè)化不足等問題。

潛力巨大但增長疲弱

國發(fā)能研院、綠能智庫從論壇了解到，中國含太陽能在內(nèi)的清潔能源開采資源量為21.48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中生物質(zhì)能占54.5%，是水電的兩倍和風(fēng)電的3.5倍，在我國僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大能源。且在新能源中，生物質(zhì)能是唯一可再生的碳源，并能轉(zhuǎn)化為固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)燃料。從資源量來說，生物質(zhì)能可能是最具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉础?/p>

在發(fā)達(dá)國家，生物質(zhì)能的技術(shù)和商業(yè)化模式已經(jīng)成熟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在快速擴(kuò)展。但在我國，生物質(zhì)能獲得的關(guān)注和投入遠(yuǎn)不及水能、風(fēng)能和太陽能。

相比之下，歐洲的生物質(zhì)能是其最大的可再生能源分支。因此，由化石能源向清潔能源轉(zhuǎn)型的過程中，中國在生物質(zhì)能的發(fā)展方面相對滯后。

從我國可再生能源結(jié)構(gòu)來看，近年來，生物質(zhì)能裝機(jī)和發(fā)電量占可再生能源的比重略微上升。具體表現(xiàn)為：生物質(zhì)能占可再生能源發(fā)電比重從2016年的4.20%上升至2018年的4.84%;生物質(zhì)能占可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量的比重從2016年的2.13%上升到2018年的2.45%。

相比我國生物質(zhì)能巨大的資源量，生物質(zhì)能發(fā)電量和裝機(jī)容量占比顯得相對較低。并且，占比的增長率的變化也比較微弱。在歐洲的可再生能源中，生物質(zhì)能占比超過了60%。部分諸如愛沙尼亞、波蘭等歐洲國家這一比例則達(dá)到了85%以上。

今年1月28日，國家能源局發(fā)布2018年可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。根據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2018年底，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1781萬千瓦，同比增長20.7%;生物質(zhì)發(fā)電906億千瓦時(shí)，同比增長14.0%。

可以看出，去年無論是從裝機(jī)容量還是發(fā)電量來看，生物質(zhì)能的年增長率均有下降趨勢。并且，相比光伏和風(fēng)電在發(fā)展初期所建立的高速增長率，生物質(zhì)能的增長率并不算高。

從近段時(shí)間的月度數(shù)據(jù)來看，今年6月份以來，生物質(zhì)燃料出廠價(jià)格指數(shù)連續(xù)三個(gè)月低于100。生物發(fā)電燃料價(jià)格連續(xù)三個(gè)月走低，表明生物質(zhì)能發(fā)電廠對于燃料的需求不高。這進(jìn)一步說明整個(gè)生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)在短期內(nèi)的增長可能處于疲弱狀態(tài)。

主要面臨的困難和解決辦法

國發(fā)能研院、綠能智庫認(rèn)為，我國的生物質(zhì)能發(fā)展略顯疲弱的原因有多方面，一是原料供應(yīng)收集困難，成本較高;二是產(chǎn)業(yè)集聚程度不高、規(guī)模化程度有限;三是產(chǎn)業(yè)主體的商業(yè)化程度不高。

一是原料供應(yīng)問題。雖然中國生物質(zhì)能原料的供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于用于的需求量，但是生物質(zhì)原料的有效供應(yīng)卻嚴(yán)重不足。主要原因在于以下兩點(diǎn)：一是收集困難。以農(nóng)作物秸稈為例，秸稈原料分布非常廣泛，每塊分散播種的土地上均有大量秸稈產(chǎn)生。而且，秸稈細(xì)碎化程度較高，因此機(jī)械化收集較難開展，成本也較高;二是儲運(yùn)成本高。非糧生物質(zhì)原材料密度小、體積大，儲存占較大空間，且易受潮、腐爛，倉儲保管較難。例如，凱迪電力集團(tuán)在收購的秸稈原料時(shí)，若從農(nóng)戶手中直接購買，價(jià)格是120～180元/噸。但是如果經(jīng)過收儲站的保管、運(yùn)輸商的運(yùn)輸以及中間商的加價(jià)后，同樣1噸秸稈的價(jià)格可能達(dá)到250～320元。而生物質(zhì)發(fā)電的原料成本占到經(jīng)營成本的70%左右，如果原料的價(jià)格高于300元/噸，電廠將處于虧損狀態(tài)。

為了解決原料供應(yīng)的難題，可以通過建設(shè)一批原料供應(yīng)基地來緩解原料供應(yīng)不足不穩(wěn)的問題。一種可能的方法是合作建立供應(yīng)基地。相關(guān)收購企業(yè)與一些大型林場、林業(yè)加工廠、糧食加工廠等建立合作關(guān)系，建成原料供應(yīng)基地;也可以與家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社乃至村委會合作建立秸稈原料供應(yīng)基地;第二種方案是是企業(yè)自己建設(shè)供應(yīng)基地。地址選擇一般需要考慮運(yùn)輸距離、交通條件、土地肥沃程度等因素。但是由于存在與糧爭地的矛盾，地址一般適宜選擇在荒山等邊際性土地。

二是產(chǎn)業(yè)集聚不足問題。產(chǎn)業(yè)集聚有利于產(chǎn)業(yè)的集約、規(guī)模化發(fā)展。但是生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展不足，原因在于以下兩點(diǎn)。一是同類企業(yè)因?qū)υ系呐潘岳枚鄄蛔恪Ｒ陨锇l(fā)電企業(yè)為例，一般來說，生物發(fā)電企業(yè)的設(shè)廠半徑是50公里。由于發(fā)電廠對生物質(zhì)原料的消耗較大，能夠?qū)⒅車?0公里以內(nèi)的農(nóng)作物秸稈原料吸附利用，這導(dǎo)致同類生物質(zhì)開發(fā)利用企業(yè)不可能集聚并產(chǎn)生學(xué)習(xí)效應(yīng);二是配套企業(yè)因關(guān)聯(lián)性較差，整條產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)。

為了提高產(chǎn)業(yè)的集聚程度，應(yīng)該重視大型生物質(zhì)企業(yè)在供應(yīng)鏈中的中心地位，這類企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)能夠發(fā)揮較大的作用。比如，借鑒凱迪電力集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，采取“農(nóng)戶+村級收購點(diǎn)+運(yùn)輸隊(duì)+電廠”的運(yùn)作方式來實(shí)現(xiàn)的：即農(nóng)戶送料至村級破碎點(diǎn)，電廠組織人員現(xiàn)場收料，現(xiàn)場破碎，現(xiàn)場過磅，現(xiàn)場結(jié)算，統(tǒng)一運(yùn)輸至電廠。另外，還可以借電商的互聯(lián)網(wǎng)平臺來解決企業(yè)協(xié)調(diào)的問題。通過建立行業(yè)交流通信平臺，將供應(yīng)鏈不同主體連接到一個(gè)群體中，促進(jìn)交流，解決供應(yīng)鏈溝通協(xié)調(diào)不善問題。

三是商業(yè)化不足問題。目前中國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的另一個(gè)問題在于相關(guān)企業(yè)與農(nóng)戶對生物質(zhì)能開發(fā)利用的商業(yè)化意識不強(qiáng)，現(xiàn)行生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展還主要依靠產(chǎn)業(yè)政策。首先，針對原料分散、收集困難等問題，企業(yè)沒有開發(fā)出相對高效的技術(shù)與設(shè)備，也沒有探索出能產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)利益的開發(fā)利用商業(yè)模式。

農(nóng)戶作為生物質(zhì)原料供應(yīng)鏈的主體成員之一，對供應(yīng)鏈的影響巨大。但由于缺乏秸稈收集技術(shù)設(shè)備，自行收集捆扎以及運(yùn)輸?shù)某杀具^高，再加上收購價(jià)格較低，農(nóng)戶可能會選擇廢棄秸稈或直接燒掉，既浪費(fèi)資源也會產(chǎn)生環(huán)境污染。

為了提高相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶的商業(yè)化意識，應(yīng)該從宣傳、補(bǔ)貼以及金融支持等多方面提供幫助。首先應(yīng)該重視宣傳，提高供應(yīng)鏈主體參與原料收儲運(yùn)的積極性，讓農(nóng)戶意識到秸稈等原料的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，減少焚燒浪費(fèi)的現(xiàn)象。

同時(shí)，還要建立合理的補(bǔ)貼制度，對收集秸稈達(dá)到一定數(shù)量的農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。另外，應(yīng)該從金融層面鼓勵(lì)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)提高對生物質(zhì)能企業(yè)的貸款支持。