近日，工信部聯合了中央五大部門發布了關于開展智能光伏試點示范的通知》，如此多的部門聯合發文，且級別之高，針對性之強，在整個光伏行業來說都是少有的，可謂是一石激起千層浪。

政策原文小編日前已發：

仿佛一聲發令槍，射出的并不是擁有多大殺傷力的子彈，卻是這條新賽道開啟的標志。

讓光伏成為中國創造而不是制造

多年以來，中國光伏在中央政策的鼓勵下，再一次為中國速度增加了濃墨重彩的一筆，現如今已經遠遠超過了外國的同行們，從上游到終端，占據了50%-90%的市場份額，可以說，如今的光伏產業，已經只剩下中國和外國這兩個國家了，而且中國還遠強于外國。

但是，光伏產業的飛速發展，更多是依靠于規模效應，以至于行業目前馬太效應凸顯，部分龍頭企業賺的盆滿缽滿，而大量的中小型企業卻始終在賠錢甚至破產的邊緣徘徊。

而頭部企業的重心，多年來始終關注在如何做到降本增效的問題上，所以大型集中式電站的電價越來越便宜，如今平價上網這四個字已經近在眼前，與之相對的，光伏發電的智能化和更需要靈活創新的分布式光伏，發展的不免就有些相對滯后了。

也正是因此，近年來物聯網技術、互聯網+等、大數據以及5G等技術的發展，讓中國幾乎所有制造業生產的領域內都刮起了一陣智能旋風，而作為中國名片之一的光伏企業，在這方面卻并沒有拿出什么特別亮眼的成績。

六部聯合文件就是為了解決這一問題，讓中國光伏從單純的便宜便宜再便宜的基礎上，再增加‘好用’這一屬性，讓光伏企業的重點從如何更好的發電上，稍微挪一點目光到如何更好的用電上。

中小型企業或將迎來春天

所謂船小好調頭，根據經濟學的一般規律，企業的創新能力與自身產業鏈的完整性呈反比，這一點，當年擁有唯一全產業鏈的諾基亞和壓根不自己生產的蘋果已經極其生動的給全世界人民上了一課，此處不再贅言。

光伏行業的龍頭企業們近乎都有著比較完善、也比較長的產業鏈，致使生產成本一壓再壓，一降再降，這也是行業馬太效應越來越強的根本原因，中小型企業已經很難在制造環節與龍頭企業們競爭，但也恰恰是因為如此，使得光伏的龍頭企業們的創新能力大受影響，在“智能”領域并沒有過多拓展，反而是中小型民企在BIPV、光伏平臺、光伏+等領域混的風生水起。

當然，目前來看光伏行業的制造相比于創造依然是絕對主流，經濟學觀點中，任何產品在滿足絕大多數市場占滿之前，制造優勢都將遠遠大于創造，以手機舉例的話，在全世界絕大多數人口人手擁有一部手機之前，諾基亞的霸主地位都是不可撼動的，至少在光伏占據世界能源結構50%以前，馬太效應仍然無法避免，中小企業仍然要活在龍頭企業們留下的‘養鴿場’中。

而這次的六部聯合政策，便無疑是為中小型企業播撒下來的一線曙光了。

分布式光伏迎來大機遇

相比于集中式光伏電站近年來在平價上網上所取得的重大突破，分布式光伏平價上網的步伐卻總是差那么臨門一腳，而這次六部聯合文件中，明顯可以看得出，這是分布式光伏的主戰場，而分布式光伏對靈活性的剛需，也必將成為光伏智能化的催化劑。

從六部本身，就能看出此次文件的重點扶持對象：

住建部-光伏一體化建筑。

國家大力發展BIPV的決心其實早已溢于言表，自17年住建部發布《建筑節能與綠色建筑發展“十三五”規劃》以來，山東、河北、河南、北京、吉林等省市都有陸續的利好政策出臺，特別是今年以來，黑龍江、上海、天津等省市先后出臺了超低能耗建筑的相關技術標準，各級政府大樓也紛紛率先垂范，進行了分布式的改造改建。

交通部-光伏應用及分布式光伏

智慧交通一直以來都是智慧城市的重要組成部分，近日，中共中央、國務院印發了《交通強國建設綱要》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實，該文件引起了社會各界的巨大反響，其中特意提到：

1.推廣新能源、清潔能源、智能化、數字化、輕量化、環保型交通裝備及成套技術裝備。

2.鼓勵引導綠色公交出行，倡導綠色低碳出行理念。

3.強化節能減排和污染防治。優化交通能源結構，推進新能源、清潔能源應用，促進公路貨運節能減排，推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實現電動化、新能源化和清潔化。

兩相結合之下，智慧光伏在交通環節的應用通路已經打通，且已經迅猛發展，不少道路都已經鋪設了分布式光伏，北京大興機場更是鋪設了光伏跑道，相信不久的未來，智慧光伏將應用于更多的自發電交通設施。

農業農村部-農光互補

近年來，漁光互補、豬光互補、雞光互補等大型項目頻頻見諸于報端，其成績得到了全社會的矚目與認可，然而相對的，農光互補成功案例中絕大部分都是大型甚至超大型項目，以規模降成本，這也是光伏企業慣用的方式，智能化應用相對一般。

如何將農光互補智能化，使其更加靈活并更加適用于中型乃至小型項目，將是光伏行業中小型企業努力的目標與機會。