前段時間，多數媒體都轉發了戶用光伏“緩沖期”的設定，9月底并網勢必超過3.5GW，加上一個月“緩沖期”的話，10月底就是戶用光伏裝機列入國家補貼的截止時間。那么10月底完成戶用光伏并網就一定靠譜了嗎?

紅頭文件是美好的，現實是骨感的。雖有明文規定，下面執行有待驗證。解讀專家很多，可專家怎么也解讀不了地方單位是如何理解“紅頭文件”的。

戶用光伏的“緩沖期”設定

《2019年光伏發電項目建設工作方案》中提出了一個月“緩沖期”的機制。國家能源局于每年年初發布國家補貼支持的戶用光伏年度裝機總量。省級電網企業每月10日前對外公布上月新增并網(含新審核確認的文件發布前已建成并網但未納入國家補貼范圍的項目)和當年累計新增并網的戶用光伏裝機容量及項目名單，并于每月12日前向國家能源局和國家可再生能源信息管理中心報送相關信息，國家能源局于每月15日前對外公布當年截至上月底全國累計新增并網裝機容量。當截至上月底的當年累計新增并網裝機容量超過當年可安排的新增項目年度裝機總量時，當月最后一天為本年度可享受國家補貼政策的戶用光伏并網截止時間。

根據9月16日國家能源局對外公布的截至8月底累計裝機3.35GW(即已經接近上限但未超過3.5GW)。那么實際上到10月15日前國家能源局公布的截至9月底累計裝機才會“超過3.5GW”，那么按照該文件，戶用光伏項目并網時間將截止到10月底，相當于有更長時間的“緩沖期”。

“緩沖期”備案并網一定行嗎?

(圖片未經核實來源)

根據紅頭文件《2019年光伏發電項目建設工作方案》明文規定，指標告罄后，還有一個月的“緩沖期”，今年10月底就是戶用光伏并網進入國家補貼截止日期。紅頭文件是美好的，可現實是部分地方能在10月底完成戶用光伏的備案和并網工作嗎?

我們最擔心的事情還是發生了，流傳出個別地市供電公司已經暫停10月份自然人分布式光伏備案，以防10月拿不到補貼被投訴。

就算供電公司沒有暫停備案并網，卡在10月底完成戶用光伏的備案并網工作，風險很大，地方部門流程繁瑣，意外頗多，萬一漏報或者晚幾天并網，就可能拿不到0.18元補貼。因此經銷商和安裝商應當提前和地方供電公司打好招呼，維護好關系，爭取進入2019年補貼名錄萬無一失。