分布式光伏發電是指在用戶場地附近建設，運行方式以用戶側自發自用、多余電量上網的光伏發電設施。為了加速分布式光伏發電的發展，鼓勵余電上網，國家發改委制定了一系列光伏補貼機制，部分地方政府也出臺了分布式光伏發電補貼政策。在長期鼓勵可再生能源的德國，鄉間屋頂到處可見太陽能板，但用電多的都市反而不常見。其中主要的原因就是在于德國房屋的自有率比較低，大多數城市房屋都是供出租使用，再加上法律的限制，使得德國房屋業主對于裝設房屋光伏設備的意愿變得更低。為了鼓勵房東在出租房屋上也安裝光伏設備，讓廣大的租戶也能享受到綠色能源，參與到能源轉型當中，德國政府與企業都在積極找尋解決辦法，因此一種名為“租戶電力”的模式應運而生。

什么是“租戶電力”

所謂“租戶電力”(Mieterstrom)是指將來自建筑物本身裝配或周邊區域裝設的太陽能設備生產的電力，直接就地提供給終端用戶(主要為建筑物承租戶)使用，而不是按照傳統的分布式發電利用方式將電力全部饋入一般電網中。在這種模式中，房東收取綠電銷售的電費，住戶電費則因減少電網費及附加費的免除而比市價便宜10%以上。這樣，租戶即使沒有在私人屋頂上安裝光伏設備的權利，也可以參加到綠電計劃中。

資料表明，德國超過五成的居民租房住，在歐盟中列為最高，城市租房率更高。然而德國的房東很少主動安裝屋頂光伏。為了突破這一障礙，鼓勵房東裝設屋頂光伏設備，德國政府提出“租戶電力”的模式，制訂了《租戶電力促進法》(Gesetzzur Förderung von Mieterstrom)并修正相關再生能源法，兩項法律于2017年7月已正式生效。

這兩項法律制訂后，一方面，原先租戶負擔許多自電網中購電必須支付的電網費、網路端分配費、電力稅及其他雜費，以及未來可能會產生的附加費等，可節省下來。另一方面，除了直接將電力供給租戶收取到的電費以外，房東還可獲得與發電上網相同的補貼或附加費報酬，依據其太陽能裝置及太陽能板鋪設大小，房東約可獲得2.75歐分/kWh~3.8歐分/kWh(約人民幣0.2-0.3元/kWh)之間的補貼。下圖是德國租戶電力模式的流程圖。目前，租戶電力的來源除了屋頂的太陽能系統以外，還有地下室的小型熱電聯產設備。

”租戶電力“的優勢

“租戶電力”不僅僅是簡單地提供電源，也是對建筑、房屋業主、租戶以及氣候環境均有益處的一種模式。下表總結了“租戶電力”為房屋業主、租戶及環境帶來的優勢。

“租戶電力”衍生的商業模式

當然，除了個人業主以外，房地產商、房屋協會、電力公司以及當地的公共事業公司也可以成為租戶電力的運營商，這也就推進了新的商業模式的開發。例如，建筑業主可以通過將屋頂租售給其他運營商的方式，賺取屋頂租金，以此減少辦理發電業務登記以及與電力調度機構溝通的時間成本，同時可以保留房屋租金免稅的資格(若房屋業主安裝太陽能板并成為發電方，則不可享受德國的房屋租金免稅資格)，同時實現利用屋頂面積為綠電做貢獻的目的;此時其他運營商從建筑業主手上租到屋頂并安裝光伏設備，運營光伏發電并向租戶提供低價的電力。根據漢堡FRISE社區的應用案例，租戶向電網買綠電每度約27 歐分(人民幣約2.1元)，使用自家屋頂綠電只要22 歐分(人民幣約1.7 元)，等于每度電便宜5 歐分(人民幣約0.4 元)。對投資者而言，賣電給政府每度電約6至7 歐分(人民幣約0.5元)，賣給用戶反而每度電可賺15歐分(人民幣約1.2元)，這個價差就可以用來支付光伏設備的構建成本與屋頂租金，估計約15 年可以回本。

依據德國經濟與能源部委托相關研究報告顯示，有高達380萬棟住宅具備開發此種直接向租戶供電的潛力。許多太陽能運營商和電力公司開始活躍在這個新市場中，比如Naturstrom，Lichtblick，RWE和EnBW，另外柏林能源機構和Urbana、Techem這樣的能源服務提供商也都參與進來。

我國的分布式能源市場從啟動至今如過山車一樣跌宕起伏的發展著，德國“租戶電力”對于我國分布式能源的商業模式或許能帶來更多啟發。

參考資料：

1. https://de.wikipedia.org/wiki/Mieterstrom，Mieterstrom，Wikipedia

2. 《Hinweiszum Mieterstromzuschlag als eine Sonderform der EEG-Förderung 》, Bundesnetzagentur

3. https://www.seinsights.asia/article/3289/3270/5027，《想在屋頂裝太陽能，租屋族也辦得到!德國創新策略讓房客、房東、投資者都獲利》