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政企協同擺脫“富饒的貧困”

2019-11-08 10:31:09 農民日報

湖北省神農架林區,千峰競秀,古木遮天,91%的森林覆蓋率,盡享“綠色寶庫”的美譽。然而,這里作為世界地質公園和國家級自然保護區,受制于“有樹不能砍,有獸不能獵,有藥不能采,有礦不能開”等因素,貧困群眾增收與就業的門路相對狹窄,保護與發展難以并行,國家級貧困縣這頂帽子一戴就是20多年,林區經濟發展一度陷入“富饒的貧困”的尷尬局面。

電網,是農村重要的基礎設施,關系著農民生活、農業生產和農村繁榮。進入21世紀以來,國家電網公司充分發揮企業優勢,融合地方特色,連續多年對神農架林區定點扶貧,形成“政企高效協同,群眾積極參與,效益持續穩定”的政企共建精準扶貧范式。

如今的神農架林區,在地方黨委政府和國家電網的同心協力下,不僅邊遠村落徹底結束了“無電村”的歷史,村村通了動力電,還建起了17座村級光伏電站,扶持了茶葉種植、中蜂養殖等成為脫貧主導產業,實施了教育、醫療、交通、電商等一系列民生改善重點扶貧項目,讓坎坷山路變為坦途,助推神農架林區順利脫貧。

“陽光存折”惠民生

“落羊河村一面坡,山羊時常掉下河。百姓致富無門路,集體經濟是空殼。”神農架林區大九湖鎮落羊河村,曾是一個有92戶人家、其中81戶是貧困戶的貧困村,自然環境惡劣,偏遠、閉塞、落后。通過持續幫扶、易地搬遷后,使貧困戶都住上了新房子,但村集體沒有可持續經濟收入來源,仍然是個“空殼村”

轉機出現在2016年,國家電網公司開始在湖北定點扶貧的秭歸縣、長陽縣、巴東縣、神農架林區援建光伏電站,為每個建檔立卡貧困村建設一座200千瓦的扶貧電站,投運后捐贈給村集體,落羊河村等神農架林區的17個重點貧困村得到了這樣的機會。

秋日的神農架,群山之中,層林盡染,色彩斑斕。一排排光伏發電板整齊排列在山坡上,把收集到的每一縷陽光轉化成能量,存進“陽光存折”。一個村級光伏電站一年約有20萬元左右的收入,除了能對村里進行產業扶持,還能實現急難救助。

“落羊河村一面坡,坡上裝個金雞窩,只要太陽一出來,金雞下蛋一大窩。”讓太陽幫忙掙錢,是村民們做夢也沒想到的好事,現在當地老百姓自編順口溜,贊美光伏電站。村民們常開玩笑:“有陽光就有收入,恨不得拿根繩子把太陽拴在天上。”

17座光伏電站,成了17個貧困村脫貧致富的“造血干細胞”,預計可持續受益25年,壯大了集體經濟,鞏固了基層政權。2016年9月受國網公司委派到神農架林區任掛職副區長、專職從事扶貧工作的胡衛東介紹說,得益于政企高效協同,神農架光伏扶貧項目探索形成了“村委會日常管理、神發水電專業運維、供電公司臺區監管、林區政府督導監管”的四級運管模式,責任劃分明確,運行和管理規范高效,得到湖北省委、省政府的認可,在恩施、宜昌等地推廣。

“甜蜜事業”有后勁

“多虧了駐村工作隊免費提供蜂箱,養蜂的日子越過越好,我心里比蜜還甜。”神農架林區木魚鎮潮水河村2組村民鄒萬明是建檔立卡貧困戶,家庭收入幾乎為零,吃低保、靠救濟,還欠了幾萬元的醫藥費。如今,憑借之前跟父親學來的養蜂技術,他家靠中蜂養殖還清了債務,家中也有了積蓄,“再也不為小孩的讀書費用發愁了。”

神農架是國家級中蜂保護區,氣候溫潤,漫山遍野的蜜源植物上千種,且藥用植物居多,養殖中蜂條件得天獨厚,又促進生態發展。

神農架林區政府結合地方特色,大力發展中蜂產業,國家電網傾力助推,近兩年連續投入資金790萬元,新增中蜂5000多群,惠及貧困戶494戶、2363人。幫助當地建立完善“企業+合作組織+蜂農”的養蜂產業化經營模式,吸納貧困群眾積極參與,實現養蜂增收脫貧。

在神農架林區宋洛鄉,村村養蜂,戶戶產蜜,共飼養1萬多群中蜂,去年產值達525萬元,榮獲“中華蜜蜂之鄉”美譽。目前,林區中蜂養殖已達4萬箱,年產量突破300噸,年產值1.3億元,養蜂產業已成為神農架林區農業轉型、農民增收、生態保護、打贏脫貧攻堅戰的最大亮點,成為貧困戶名副其實的“甜蜜事業”。

農產品產出來,還要銷出去。神農架林區依托國網商城電e寶平臺,扶持本土電商平臺“神農架購”,在完善各鄉鎮電商物流網點的同時,助推本土農林特產走出大山,輻射帶動貧困戶發展優質農林產業,穩定增收脫貧。

此外,國家電網公司簽發文件,要求公司系統單位食堂或小賣部銷售定點扶貧區的農產品,動員國網系統百萬員工積極購買定點扶貧區的農特產品。國網湖北電力有限公司與神農架康帝天然飲用水公司簽訂協議,凡國網公司每采購一瓶水,后者即向林區慈善總會捐贈一定額度的資金作為定向扶貧基金,用于扶貧產業及幫扶貧困戶。

“摘帽”不摘幫扶

“我讀小學和中學時代的校舍都是國家電網援建的、上大學的學費是國家電網資助的,從小時候起,我就對國網綠有著一種特殊的感情……”2018年,神農架林區木魚鎮九沖村的牟巍,在正式成為國網神農架供電公司一名新員工的那天,深情地寫下這篇《長大后,我就成了你》,感恩國網多年幫扶的滴滴真情,表示將在新的崗位建功立業,不負年少夢想。

自1995年起,原電力工業部幫扶神農架林區開展定點扶貧,2002年,國家電網公司組建,接力攻堅。負責具體工作的國網湖北省電力有限公司,始終把扶貧作為重大政治任務,擺在工作突出位置,董事長肖黎春多次帶隊深入林區調研,加大林區電網建設等投資力度。

2018年8月7日,湖北省政府正式發文,神農架林區退出國家級貧困縣,成為國家電網公司定點扶貧的湖北、青海“四縣一區”中,第一個脫貧摘帽的國家級貧困縣。

神農架林區黨委、政府專門向國家電網公司報喜:感謝全體國網人的凝心聚力,共同樹立了企地共建的標準范式,走出了一條特色彰顯的脫貧路徑。這是神農架林區保護與發展史上濃墨重彩的一筆,值得全區人民永遠銘記。

脫貧不脫鉤,“摘帽”不摘幫扶,扶上馬再送一程。國網湖北電力扶貧辦負責人陳衛勇表示,作為關系國計民生的中央骨干企業,全力服務鄉村振興戰略,助力打贏脫貧攻堅戰責無旁貸,國網湖北電力將堅持“摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”的原則,繼續保持攻堅態勢,鞏固發展脫貧成果。對返貧人口和新發生貧困人口及時予以幫扶,進一步增強貧困群眾的獲得感和幸福感。




責任編輯: 李穎

標簽:光伏扶貧,光伏電站,國家電網