為中國低碳發展與氣候適應提供前瞻思想和戰略眼光、切實推動氣候投融資進程，為高質量發展提供新動能，2019中國氣候投融資國際研討會日前在北京舉行。生態環境部應對氣候變化司司長、中國環境科學學會氣候投融資專業委員會主任委員李高在會上表示，2018年，我國碳排放強度比2005年下降45.8%，非化石能源占能源消費比重達14.3%，應對氣候變化目標引領作用初步顯現。

李高說，氣候變化是當前人類社會可持續發展面臨的最嚴峻挑戰，氣候變化問題本質是發展方式問題。在資源環境約束和溫室氣體排放形勢日趨嚴峻的背景下，積極應對氣候變化，大力推進低碳發展是生態文明建設的重要途徑，是我國經濟社會發展的重大戰略和加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構的重大機遇。

生態環境部應對氣候變化司司長、中國環境科學學會氣候投融資專業委員會主任委員李高在會上發言

據介紹，近年來，在黨中央、國務院堅強領導下，我國應對氣候變化和低碳發展取得一系列積極成效。應對氣候變化工作體制機制不斷完善，國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組統一領導、氣候變化主管部門歸口管理、各部門相互配合、各地方全面參與的工作機制初步形成。李高說，我國發展不平衡、不充分問題依然突出，還面臨著發展經濟、改善民生、消除貧困、治理污染等系列非常艱巨的任務。為實現國家自主貢獻目標，還需要繼續付出艱苦卓絕的努力，這需要引導和促進更多資金投向氣候減緩、適應領域，離不開氣候投融資的支持與保障.

李高表示，將緊密圍繞實施積極應對氣候變化國家戰略，以落實應對氣候變化和低碳發展目標為導向，立足發揮市場優化資源配置的作用，加快推動氣候投融資工作發展。近期將著力做好三項工作：一是促進形成氣候投融資政策合力。將會同有關部門，推動應對氣候變化與經濟社會發展規劃的目標任務協同增效，與產業、財政、金融、投資、能源、技術等領域政策充分融合，凝聚更廣泛的政策合力。生態環境部正在會同有關部門研究出臺推動氣候投融資發展的指導性文件，確定氣候投融資的內涵外延，不斷完善氣候投融資的政策體系，出臺更有效的激勵政策，加強對氣候投融資的目標引領和有效監管，創建有利于社會資本和外資進入氣候投融資領域的政策環境。

二是推動氣候投融資助力國家自主貢獻目標的實施。推動開展達峰行動，鼓勵和支持部分地區和重點行業根據自身經濟社會發展實際和實現國家自主貢獻目標的需要，制定明確的二氧化碳達峰目標、路線圖和實施方案，提出對實現國家自主貢獻目標有重要影響、具有明顯氣候效益的項目。將聯合金融主管部門、金融監管部門、投資主管部門、財政主管部門以及其他行業主管部門一道，推動金融機構積極與地方和行業開展合作，加大對重點項目的支持力度。

三是支持氣候投融資的機制、模式和產品創新。正根據《“十三五”控制溫室氣候排放工作方案》要求，以氣候變化目標為引導、投資政策作指導、強化政策支持為重點，加快啟動第一批氣候投融資地方試點工作。將指導試點地方結合實際、因地制宜地開發氣候投融資的創新業務模式，有效提升地方應對氣候變化的項目籌資能力和融資渠道。同時，還將以應對氣候變化目標為投資導向、以科技創新和技術進步為支持重點，以氣候效益為評價指標，以“精品”項目示范為推進方式，與相關職能部門加強合作，積極推動如氣候債券等氣候投融資產品的試點和推廣。

李高說，為進一步推動氣候投融資發展，生態環境部、人民銀行、銀保監會、發展改革委、財政部等有關部門聯合推動成立了中國環境科學學會氣候投融資專業委員會。專委會旨在開展氣候投融資領域的理論科學研究，為應對氣候變化主管部門、金融主管和監管部門等制定氣候投融資政策提供決策支持，為促進氣候投融資工作提供基礎支持，并廣泛開展氣候投融資領域的國際合作。專委會設立第一個3年發展規劃，希望通過專委會的政策建議、決策支持、標準制定、能力建設和產融對接等工作，推動中國氣候投融資的創新模式基本形成。

中國氣候變化事務特別代表解振華出席會議并致辭

本次研討會由生態環境部宣傳教育中心、中國環境科學學會指導，中國節能環保集團有限公司、亞洲開發銀行、世界銀行主辦，中國環境科學學會氣候投融資專業委員會和中節能咨詢有限公司共同承辦。中國氣候變化事務特別代表解振華等出席并致辭，并吸引了來自11個國家代表及160多家國際組織參與。在會上，來自中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會、中國財政部中國清潔發展機制基金管理中心等政府監管部門、多邊金融機構、金融投資機構、學術研究機構、環境和氣候變化組織的30多位代表就中國氣候投融資助力我國高質量低碳發展等相關議題展開了高層對話，并深入解析了全球和中國氣候投融資所面臨的機遇、挑戰。此外，多家企業和項目代表也在本次研討會上分享了中國氣候投融資典型案例的成功經驗。

應對氣候變化是我國可持續發展的內在要求，也是負責任大國應盡的義務。踐行低碳綠色可持續發展、實現國家自主貢獻目標、引導和促進更多資金投向應對氣候變化領域，是氣候變化投融資的主要目的。氣候變化投融資在應對氣候變化和推動低碳轉型發展方面將發揮關鍵作用，也將為生態文明建設提供重要支撐。