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光伏欠補是否已讓電網墊付不堪重負?

2019-11-26 09:12:05 光伏測試網

昨天,TestPV就一則烏龍破解“電網擬暫停墊付光伏補貼”一事做了詳細分析,收到很多熱心讀者的積極反饋和建議。現在看來,關于對電網不會暫停墊付光伏補貼的猜測,還是太樂觀了。

關于國網上海電力的辟謠聲明是這樣的:

關于國網上海電力公司發布的這則聲明,仔細研究還是有漏洞的。

1.純屬標題誤導、確實沒有謠傳

聲明稱:“近日,網絡上出現關于“國網上海市電力公司暫停墊付光伏國家及地方補貼”的不實信息。”

經仔細查閱,網上所廣為流傳的,基本上是一個主題為“關于民營企業對國網上海市電力公司擬停止墊付相關補貼的意見和建議”的會議通知而已。

但也并非國網上海電力誤解,確切地說,盡管網上發布的內容是會議通知,但到了可愛的媒體眼里,標題就變成了這個:

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因為,國網上海電力,其實你一點也不冤,你就是想暫停墊付國家和地方光伏補貼的,只不過是拉了個行業組織假裝先開會交流一下,聽聽大家的意見。

換句話說,國網上海電力想開個暫停墊付國家和地方光伏補貼的聽證會!!!

因為國網上海電力沒有說他不想暫停墊付。話繞多了都是圈,就像美國國際貿易法院宣布《臨時禁止撤銷雙面組件豁免201條款關稅》一樣繞。

國網上海電力在其遮遮掩掩的辟謠中鄭重聲明:

關鍵詞1:目前,該支付方式未發生變化。

因此,對于媒體來講,如果標題換成這樣,國網上海電力連辟謠都不敢!

2.由來已久的暫停墊付

其實關于國家電網想停止墊付光伏國家及地方補貼一說,在2016年就有了:

2016年10月18日,不少地區的地方國家電網發布《關于非自然人分布式光伏項目電費結算方式變更的通知》,國家電網公司對于2015年3月份以后投產并網的非自然人分布式項目暫停墊付0.42元/千瓦時的可再生能源補助資金,只結算標桿電價部分。

2018年5.31新政的第二天,國家電網客服中心也湊了個熱鬧:

國網客服中心:部分光伏企業業主從網上或其他渠道了解到,國家電網公司有可能暫停墊付企業類分布式光伏項目的補貼資金。的確,國家財政部近期印發了相關文件,但具體政策細則和操作方式還需國網公司與國家財政部溝通后確定。目前江蘇省公司未收到國網公司有關暫停墊付的通知,各單位仍按省公司原有規定做好所有分布式光伏項目的并網服務工作。如后期有任何最新消息,供電公司將第一時間對外公告,也可以建議客戶關注時事新聞、政府部門等公告。

關于停止墊付的新聞還有很多,不管多少,在能源局、地方政府、光伏行業的強烈反饋下,迄今為止,國家電網一直在墊付分布式項目國家和地方補貼。

事實上,2014年12月19日,國家電網公司《關于分布式光伏發電項目補助資金管理有關意見的通知》中明確了分布式光伏發電項目上網電費和補助資金結算管理。

“符合申請補助目錄的分布式光伏發電項目在完成并網后,各級電網企業可按照合同簽訂的結算周期(原則上不超過兩個月)進行上網電費和補助資金預結算,待財政部公布分布式光伏發電補助目錄后清算。”

國家能源局《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》中對于“完善分布式光伏發電的電費結算和補貼撥付”的相關內容:

“各電網企業按月(或雙方約定)與分布式光伏發電項目單位(含個人)結算電費和轉付國家補貼資金,要做好分布式光伏發電的發電量預測,按分布式光伏發電項目優先原則做好補貼資金使用預算和計劃,保障分布式光伏發電項目的國家補貼資金及時足額轉付到位。”

然而,事出必有因,是什么情況讓國家電網年年叫著停止墊付呢?而且,這一次,連不差錢、分布式項目并不多的上海都開始嚷嚷“暫停墊付”?

3.“墊付”不堪“欠補”之重

所謂墊付,就是電網先和業主結算,把補貼預支,再與國家財政部按期結算,等財政部發放相關補貼。這就是一個鏈,而既然叫墊付,就意味著“你先出錢,我再給你”。

在民間,“你先出錢,我再給你”,這是要好處費的。然而,國網不僅沒有撈到好處費,說好的“我再給你”每年都在“欠補”中煎熬著。

這一直是TestPV所說的:

NYJ惹的禍,

CZB來背鍋;

現在又要加兩句:

CZB沒有錢,

電網先墊付!

而能夠讓電網不堪墊付之重了,并且讓不差錢的上海電網不堪并不多的上海分布式之重了,可想“欠補”的情況到底有多嚴重。

三天前,一則《56.8億元!財政部提前下達2020年可再生能源補貼!》的通知讓行業為之一振。然而,仔細一讀,你高興個頭啊,和本文開篇所說的如出一轍,這只是光伏媒體的另一個標題黨噱頭而已,真正的意思是這樣的:

《財政部關于提前下達2020年可再生能源電價附加補助資金預算的通知》

重要的事情說三遍,這是:預算、預算、預算。

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如果是真金白銀,那就是11月6日發布的最新信息:《866.1億元補貼開始下發?光伏撥付至2017年11月!》

關鍵詞2:撥付至2017年11月!

就是說,電網已經墊付了兩年了。CZB除了欠地面電站項目兩年,還欠了電網兩年。這兩年中,電網還要忍受:

電價下調、電網降費、免費并網、自發自用引發的售電收入下降…

順便吐個槽,欠錢的還有大娘,看懂了請還錢!

挾“百姓”以要補貼?

會哭的孩子有奶吃,電網一而再、再而三地鬧出“停止墊付”,到底是做給誰看呢?如果是想通過“擬停止墊付”而征求行業意見,再將意見反饋至政府,那豈不是成了挾“百姓”以要補貼?

而上海電力兩天前辟的這個謠,真的很有深意啊。

如果部分媒體所造的這個謠,能讓“擬停止墊付”灰飛煙滅,那么“”

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責任編輯: 李穎

標簽:光伏補貼,分布式光伏,國家電網