俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(以下簡稱“俄氣”)總裁米勒23日宣布，對白俄羅斯的天然氣日供應量再減30%，至此削減比例已提至60%。俄氣3天內(nèi)三次減少對白俄羅斯天然氣供應量，使俄白間的債務糾紛逐步演變成一場“天然氣戰(zhàn)爭”。

這場似乎完全可以避免的經(jīng)濟糾紛何以愈演愈烈，演變到兩個聯(lián)盟國家“翻臉”的地步？分析人士認為，主要原因在于近年來俄白關系中務實因素增多，俄奉行本國利益優(yōu)先原則，在經(jīng)濟利益問題上對白不再那么“優(yōu)待”，而是逐步采取“親兄弟明算賬”的做法。

“天然氣戰(zhàn)爭”

5月16日，俄氣突然宣布，由于白俄羅斯今年拒絕按照合同規(guī)定的每千立方米169.22美元價格購買俄天然氣，只按照去年150美元價格付賬，一季度白俄羅斯天然氣運輸公司共拖欠俄氣1.37億美元債務。進入6月，俄氣宣布，加上4月份的欠債，白方拖欠債務已達1.92億美元。6月15日，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在聽取了俄氣總裁米勒的有關匯報后，向白發(fā)出了五天之內(nèi)還債的“最后通牒”。

6月21日，五天期滿，由于白方并無還債舉動，俄氣宣布自當天起將對白天然氣日供應量減少15%，即700萬立方米。22日，俄氣將削減量提高到30%，23日，繼續(xù)將這一比例升至60%。

白方也毫不示弱，總統(tǒng)盧卡申科22日在明斯克會見到訪的俄外長拉夫羅夫時指出，由于俄方拖欠白方2.6億美元天然氣過境運輸費用，他已責成白有關部門關閉俄天然氣經(jīng)白境內(nèi)通往中東歐國家的通道，直至俄方償還有關債務。

對此，俄方承認尚未向白方交付過境運輸費，但強調(diào)這是白方?jīng)]有簽署相關文件所致。并表示，正在制定繞開白俄羅斯的天然氣出口方案，其中包括通過烏克蘭增加向歐洲供氣。

深層經(jīng)濟矛盾作祟

一場互相欠債、似乎完全可以避免的經(jīng)濟糾紛何以愈演愈烈？分析人士認為，這其中有深刻而復雜的經(jīng)濟和政治原因。就短期原因而言，俄羅斯選擇此時“為難”白俄羅斯，根源在于俄白哈三國關稅同盟問題。

根據(jù)計劃，三國關稅同盟將于7月1日正式啟動。但由于俄白在石油產(chǎn)品出口關稅問題上意見相左，加上雙方在天然氣價格問題上也一直沒有達成一致，白議會至今沒有通過關稅同盟相關法律，三國關稅同盟恐難如期啟動。雖然俄方放言，可與哈薩克斯坦建立關稅同盟，但如果真的缺少白俄羅斯，對積極推動獨聯(lián)體經(jīng)濟一體化的俄羅斯來說不啻為一場失敗。分析人士認為，俄此時拋出天然氣債務問題，旨在迫使白在關稅同盟問題上做出讓步。

就長期因素來看，此次天然氣危機源于兩國長期以來的經(jīng)濟利益之爭，是兩國長期經(jīng)濟關系不順暢的一次集中反映。曾幾何時，俄白兩國曾保持良好的經(jīng)濟和政治合作關系：從建立海關聯(lián)盟到締結俄白聯(lián)盟，再到宣布建設“俄白聯(lián)盟國家”，白俄羅斯與俄羅斯樹立了獨聯(lián)體國家一體化的“樣板”。兩國一體化進程看似平穩(wěn)發(fā)展，實際上暗流涌動、摩擦不斷。2006年年底，雙方曾經(jīng)爆發(fā)天然氣價格之爭。白俄羅斯米澤斯科研中心主任羅曼丘克認為，俄白從那時起進入貿(mào)易“冷戰(zhàn)”期。此后，兩國在糖、肉、石油、牛奶等商品貿(mào)易領域多次發(fā)生糾紛。而全球經(jīng)濟危機爆發(fā)后，各國的日子都不好過，俄白兩國在經(jīng)濟利益方面更是互不相讓。

俄白政治分歧顯露

俄白關系難以順暢發(fā)展的另一個重要原因是對兩國聯(lián)盟關系存在不同理解、在國際政治問題上的立場有差異。白俄羅斯認為自己是俄羅斯的西部屏障，充當了俄羅斯的“盾牌”，犧牲部分主權和利益換取了俄羅斯的安全，因此理應得到補償。俄方認可屏障之說，但同時指出俄向白提供安全保護，承擔了白大部分防備預算，兩國結盟是共贏之事，不存在誰欠誰的問題；俄在經(jīng)濟上對白已經(jīng)頗為照顧，白方不應“得寸進尺”。

俄輿論認為，最近一個時期，俄與西方關系“重啟”，白俄羅斯在莫斯科眼中的戰(zhàn)略地位下降，也是俄不再優(yōu)待白的原因之一。與此同時，近年來，俄白兩國領導人在國際政治問題上出現(xiàn)的分歧增多。俄白雙方在格魯吉亞和吉爾吉斯斯坦等問題上立場就不盡一致。有媒體指出，俄白天然氣危機只是兩國緊張關系在經(jīng)濟領域的一次體現(xiàn)。

對于此次糾紛，俄輿論普遍認為，由于俄白一體化合作基礎深厚，白對俄經(jīng)濟上依賴性大，而俄羅斯從政治上考慮，也不愿與白公開決裂，因此危機應該能夠在短期內(nèi)得以解決。但即便此次糾紛得到化解，其對俄白關系也將產(chǎn)生深遠影響。