近期輿論出現(xiàn)了一種聲音，稱光伏補貼拖欠是一種陰謀，利用拖延的方式，拖垮民營企業(yè)，收緊銀行信貸，等到現(xiàn)金流斷裂，無奈的民企會主動向央企國企求救，最終以極低的價格賣給央企國企，俗稱“割韭菜”。當(dāng)然這都是臆測，并沒有實際證明，事實也并非如此，可現(xiàn)狀確實如此了。

補貼拖欠是為給行業(yè)降溫

國家三部委在531文件指向明顯，光伏行業(yè)增長過快、投資過熱，為了倒逼技術(shù)進(jìn)步和成本下降，加快補貼退坡，提高發(fā)展質(zhì)量，一刀切的政策方式是為給行業(yè)降溫，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。從實際效果看，531文件確實對倒逼成本下降有很大作用，但對提高發(fā)展質(zhì)量，各人有不同看法。

“陰謀論”的觀點是補貼拖欠也是該計劃中一環(huán)，先緊急剎車，再無限期拖延補貼名錄發(fā)放，掐斷后路。觀點還認(rèn)為國家不著急發(fā)補貼的原因，還是想試探下光伏系統(tǒng)成本能降到多少，徹底給過熱的行業(yè)“排水”。

我們肯定明確知道531文件僅只是給行業(yè)降溫，經(jīng)歷寒冬給行業(yè)洗牌整合，優(yōu)勝劣汰后，留存那些實力強大的企業(yè)，并無意刻意淘汰民營企業(yè)，能被淘汰的民營企業(yè)只是實力不濟(jì)。國家也在想盡辦法在解決補貼拖欠的問題，絕無不著急發(fā)補貼的意思。是這樣的吧?

該“陰謀論”的說法都是氣話，大家說是不是?

老百姓利益為重

不管如何，531政策和補貼拖欠最終還是傷害了老百姓的利益。去年以來，部分戶用光伏電站業(yè)主的0.18元補貼遲遲不到賬，今年新裝的業(yè)主，由于沒有補貼的影子，也與系統(tǒng)集成商發(fā)生了矛盾。拿出國家紅頭文件都沒有用，老百姓就不相信經(jīng)銷商和安裝商說的話了。

老百姓的利益始終在第一位，國家文件也一直力推分布式光伏，特別是戶用光伏需優(yōu)先關(guān)照。從政策趨勢來看，戶用光伏拖欠的補貼應(yīng)該很快就會下發(fā)了，年底前大概率會明確下發(fā)戶用光伏拖欠的補貼，還有2020年的光伏政策。