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山西代縣發展光伏扶貧產業 帶動農民增收發家

2019-12-06 10:59:27 忻州網   作者: 劉睿  

代縣峨口鎮東下社、下木角等7村整合扶貧資金建成的1900千瓦村級光伏扶貧電站。

脫貧攻堅戰打響以來,代縣縣委、縣政府十分注重多渠道謀劃發展扶貧產業和新能源開發,搶抓發展機遇,積極引領和帶動全縣各部門、各單位和社會力量,充分利用貧困地區太陽能資源豐富的優勢,周密部署,自2016年實施光伏電站項目以來,全縣“十三五”第一批村級光伏扶貧電站和集中式光伏扶貧電站已建成并投產,總裝機容量83.6MW,其中:村級光伏扶貧電站225座,裝機容量為43.6MW,包括2016年建成8座800KW,2018年建成217座42.8WM;集中式光伏扶貧電站一座,裝機容量40MW,為全市最大集中式扶貧光伏電站,位居山西省第三位。在建光伏扶貧電站為“十三五”第二批光伏扶貧電站項目,總裝機容量59.8MW,建設15座聯村電站,11月底已全部建成開始并網發電。

通過全縣上下的共同努力,初步實現了扶貧開發與新能源利用、節能減排的完美融合,可連續20年產生穩定收益,有效支撐了精準扶貧,為打好打贏脫貧攻堅戰探索出一條新途徑。

領導帶頭強力推進落實

代縣寶通光能新能源科技有限公司40MW光伏發電扶貧電站就是縣委書記田永清多方奔走爭取回來的光伏扶貧項目。2016年春天,縣委書記田永清到北京辦事時,專門會見了寶通光能新能源科技有限公司總經理王虎生。當時王虎生已與中國水電院達成共同開發新能源合作協議,田永清誠摯地邀請他回家鄉代縣考察光伏扶貧發電基地。隨后,王虎生帶領技術人員對代縣北半坡丘陵區的日照、氣候、風向等自然條件作了全面了解和考證,拿定主意在代縣發展光伏扶貧發電項目。王虎生從代縣回到北京之后,就開始和他的技術團隊著手編制申報材料,向相關部門作了呈遞。田永清對光伏扶貧發電項目特別關注,他和王虎生一同到國家發改委申報項目,硬是促成了項目的成功立項。2016年7月底,從北京傳來消息,光伏扶貧發電項目核定沒有通過國家五部委的專家評審。田永清放下手頭的工作,和王虎生一道跑了四五趟北京,到國家有關部委積極爭取項目,在年底該項目終于成功通過審定。

作為國家重點扶持的光伏扶貧產業項目,該公司40MW光伏發電扶貧項目的實施已給周邊的貧困群眾帶來了實實在在的效益,村民們通過流轉1400畝土壤貧瘠、產量不高、效益極低的沙石薄地,一次性獲得了30年的土地租賃費500多萬元;企業4個月的建廠時間,共用工300多人,每人每月收入均在一萬元以上;光伏扶貧電站正常運轉后,共安置周邊村莊的100多名貧困群眾和3名貧困大學生就業,使他們實現了穩定增收,脫貧致富;企業每年還拿出1000萬元用作扶貧資金,為代縣1558戶建檔立卡貧困戶每年提供不低于3000元的扶貧資助,一補20年,以保障這些貧困戶每年都有穩定的收入。

代縣寶通光能新能源科技有限公司40MW光伏發電扶貧電站于2017年6月底成功并網發電,經過近三個月的調試完善,于國慶前夕實現滿負荷運行,年發電量可達6500萬千瓦時,發電產值可達5720萬元,年上繳利稅900萬元。

創新光伏扶貧運營模式

按照全縣縣鄉規劃,鄉鎮合作的收益扶貧思路,采取“統一選址、統一招標建設、資產集體所有、收益統一分配”的光伏扶貧模式,在符合建設條件的鄉鎮村,對無勞動能力、無穩定收入、無技術、慢性病患者(包括殘疾人)等“三無一病”建檔立卡貧困戶實施光伏扶貧,實現了措施精準,扶貧對象精準的效果。

——聯村并建,節約用地。針對光伏用地困難的實際,實行縣鄉聯動、統一選址,集中連片建設,如針對雁門關鄉(野莊村)和棗林鎮(神崗村)荒山荒坡和撂荒地較多且適合建設光伏扶貧電站的實際,跨鄉鎮建設聯村電站,目前建設聯村電站9座,裝機容量40.5MW,項目實施既合理利用了土地資源,又方便了施工安裝和日常運營維護管理。

——租賃建設,提高效益。胡峪鄉大寨村利用整村搬遷后復墾土地整合鄰村共建村級光伏扶貧電站,在既得到光伏收益的同時,又獲得土地租賃費用,提高了土地利用價值。

為了確保光伏扶貧發電項目的順利實施,代縣在成立光伏扶貧領導小組和辦公室的基礎上,又制定出三年光伏扶貧計劃,光伏辦、能源局、發改局、扶貧辦、自然資源局、林業局、電力部門多方聯動、密切配合,全力推進全縣光伏扶貧產業發展。

光伏扶貧項目建成后,在各村確定1-2名日常管理維護人員,同時聘請專業運維機構,負責全縣光伏扶貧電站的運維管理。縣、鄉、村運維人員,可實時通過APP監測(手機),查看各電站、各組件的發電量、發電效率和故障情況,確保了光伏扶貧電站的高效運轉、穩定收益。

主管部門充分利用光伏扶貧電站光伏板衛生清除工作技術門檻低等特點,吸納周邊村無技術和弱勢勞動力貧困人口,從事電站看護、光伏區割草和光伏板保潔工作,實現家門口就業。寶通公司正常運轉后,公司與周邊村莊的80多名貧困戶勞力簽訂了用工協議,每年可季節性打工五個月,每人增收1.5萬元。

光伏收益惠及貧困群眾

截至2019年10月底,全縣光伏電站累計發電量達21861.4萬度,累計收益8972.38萬元,其中電費收益7388.4萬元,到位補貼資金1583.98萬元。村級光伏扶貧電站累計收益2354.11萬元,補貼資金142.67萬元;集中式光伏扶貧電站收益5034.29萬元,補貼1441.31萬元,用于扶貧1017.4萬元。

全縣光伏扶貧電站收益惠及貧困人口16367人,分配資金1846.94萬元,其中公益崗位分配4860人612.85萬元,占比33.18%;小型公益事業分配4419人703.39萬元,占比38.08%;獎勵扶貧分配311人10.64萬元,占比0.58%;補助扶貧分配6777人520.06萬元,占比28.16%。全縣光伏收益到村率93.26%,到戶率59.27%。

代縣通過光伏產業扶貧,不僅減輕了財政的扶貧支出,而且為貧困村貧困戶穩定脫貧和穩定增收提供了有力保證和強力支撐,成為脫貧攻堅的“穩定器”,相信光伏扶貧產業會在今后的鄉村振興中發揮更大的作用,照亮全縣農民的增收致富路。




責任編輯: 李穎

標簽:山西代縣,光伏扶貧,光伏電站