受訪者:中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、中國邊疆研究所所長 邢廣程
據(jù)美國全國公共廣播電臺報(bào)道,中俄東線天然氣合作項(xiàng)目是中國石油(5.640, -0.01, -0.18%)天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司在2014年簽訂的重要合作項(xiàng)目,總價值超過4000億美元。
據(jù)英國路透社報(bào)道,這一管道是地標(biāo)性工程,其投入使用讓俄中能源合作達(dá)到一個新的水平。
中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣標(biāo)志著兩國能源合作達(dá)到新的水平,這是中俄關(guān)系在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域務(wù)實(shí)推進(jìn)的重要體現(xiàn),是中俄關(guān)系邁入新時代的重要成果之一。中俄在能源方面達(dá)成緊密合作,是因?yàn)榫哂姓胃叨然バ藕湍茉唇Y(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)兩方面的基礎(chǔ)。
第一,中俄兩國都愿意維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢。兩國都反對單邊主義、霸權(quán)主義,主張國際秩序要建立在公平正義的基礎(chǔ)上,并且在合作中堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則。這為兩國的能源合作奠定了政治基礎(chǔ)。
第二,中俄兩國能源結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)性。中國的天然氣需求增長強(qiáng)勁。據(jù)估計(jì),2017年至2040年,中國天然氣供需年均增長率為1.7%,總增長接近50%;俄羅斯的能源資源十分豐富,是世界主要的能源出口國,2018年俄天然氣出口量達(dá)到2250億立方米,較前年增長200億立方米。雙方的能源合作不僅有利于解決中國的能源需求,也有利于推動俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中俄天然氣管道投產(chǎn)通氣,將有助于實(shí)現(xiàn)在2024年將中俄雙邊貿(mào)易額提升至2000億美元的目標(biāo)。這不僅有利于中俄兩國不斷加深貿(mào)易合作,也有利于兩國毗鄰地區(qū)的發(fā)展,在夯實(shí)新型大國關(guān)系的基礎(chǔ)方面具有非凡意義。
中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系為構(gòu)建新型大國關(guān)系做出示范。中俄建交70年歷程,已積累了推動兩國關(guān)系全面發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。今年兩國元首簽署的中俄聯(lián)合聲明對兩國關(guān)系70年歷程做了總結(jié),歸納了兩國關(guān)系發(fā)展的原則和經(jīng)驗(yàn),也對兩國關(guān)系做了展望,開啟了中俄關(guān)系的新時代,在建立新型大國關(guān)系方面起到了示范作用。
中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展為當(dāng)今國際格局的穩(wěn)定和發(fā)展增添了確定因素。中俄兩國在多個區(qū)域合作組織中都有深度合作。同時,俄羅斯倡導(dǎo)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和“一帶一路”倡議對接。這些多邊合作為國際社會的安全穩(wěn)定帶來了積極影響。
中俄天然氣管道投產(chǎn)通氣為中俄關(guān)系進(jìn)入新時代開了一個好頭。未來,中俄在政治、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域都有進(jìn)一步深化合作的空間。
在政治領(lǐng)域,兩國在雙邊、多邊等諸多國際舞臺還將加強(qiáng)緊密合作。
在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,兩國可以在高科技、能源、金融等領(lǐng)域展開合作。
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,兩國將著力推進(jìn)中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的區(qū)域合作以及兩國“兩河流域”的區(qū)域合作。
在人文領(lǐng)域,兩國可以進(jìn)一步推進(jìn)民眾之間交流與往來。
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