前不久，黑龍江省委書記吉炳軒在鶴崗市調研時強調，絕不能給煤炭企業壓產量指標，要壓就壓安全指標。湖南省省長周強此前也指出，不再給煤炭主管部門下達煤炭生產指標和保電煤的任務，寧可從外省調煤保電也要確保安全生產。作出此番表態的，并不止黑龍江和湖南兩省。

省領導明確指出不給煤礦壓產量，反映了觀念上的轉變。但要真正實現這個轉變，還有一段路要走。

煤炭在我國一次性能源消費中占70%，占絕對優勢。這種能源消費結構的依據是我國有豐富的煤炭資源。但應該引起注意的是，煤炭企業的安全生產條件卻并不與此相稱。

長期以來，我們基本上是依據經濟發展對煤炭的需求量來給企業定產量，需要多少煤就給企業定多少產量任務，把生產指標壓在企業身上。煤炭企業則是義無反顧地多出煤。這種供需方式很難從根本上保障安全生產。

煤炭企業承擔了過重的產量壓力，其原因主要是經濟發展對煤炭的需求量很大，且還在逐年增加。要把煤炭的需求量降下來，就要把經濟發展對能源的總需求量降下來。在一定的經濟發展階段，經濟的增長與能耗的攀升有一定的正相關性，但這并不意味著兩者的增長成正比。在發展經濟的同時，抑制高耗能產業的發展，加快淘汰落后產能，是降低能耗的關鍵。

如今，節能降耗已經被提到了戰略的高度。今年，我國將投入833億元用于重點節能減排項目建設，力度大于往年。

但從以往項目建設的經驗教訓來看，越是國家加大資金投入搞項目建設，越是有人借此機會搞花架子工程，為個人或小集團樹形象。在節能減排項目建設中，這種現象必須引起警覺。

另外，還有一個問題值得引起注意，就是節能減排資金的性價比問題，換句話說，是將節能減排資金單純地用于項目建設，還是用于技術創新。統計數字顯示，我國在發展低碳經濟過程中，需要60多項關鍵技術的支撐，而其中有40多項是我國尚未掌握的技術。也就是說，70%的節能減排技術需要進口。所以，如果能在節能減排技術上取得突破，那么技術進口所需的資金將大大減少。

煤炭行業同樣存在上述問題。煤炭企業自身就是能耗大戶。所以，煤炭行業應該將節能減排資金更多地用于攻克核心技術，掌握更多的擁有自主知識產權的節能減排技術。

日前，山西省提出要用3年至5年時間新建一批煤炭企業技術中心，其中包括9個國家級技術中心、5個省級技術中心和18個市級技術中心。據業內人士介紹，以上煤炭企業技術中心將把節能減排核心技術作為主攻方向，破解行業發展中的共性難題。這將給煤炭企業降低能耗帶來新的希望。