正確認識我國能源發(fā)展所處的國際國內(nèi)形勢,準確把握推進能源治理的挑戰(zhàn)優(yōu)勢,研究形成科學的工作思路和方法,對做好能源工作至關重要。2020年全國能源工作會議全面落實中央經(jīng)濟工作會議部署要求,把脈現(xiàn)狀、分析問題、明確思路、引領航向。強調要深刻把握我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,進一步推動能源發(fā)展改革行穩(wěn)致遠。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調,是做好能源工作的重要原則和方法論,面對經(jīng)濟形勢和能源發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性增多的新情況新挑戰(zhàn),必須要著力鞏固能源發(fā)展的穩(wěn)定基石,把穩(wěn)能源發(fā)展的力度節(jié)奏,努力增強進的態(tài)勢,這對于進一步發(fā)揮能源對穩(wěn)增長、調結構、惠民生等方面的作用意義重大。要切實做好能源安全穩(wěn)定供應,扎實抓好安全生產(chǎn)穩(wěn)定運行,解決好區(qū)域性時段性供給緊張問題,堅決防止重特大安全事故,確保國家能源安全。要充分激發(fā)社會資本參與能源投資的動力和活力,發(fā)揮好能源行業(yè)政府投資的引導和帶動作用,暢通能源投資項目融資渠道;要著力把好投資方向,圍繞黨中央、國務院明確的重大戰(zhàn)略,圍繞影響行業(yè)發(fā)展的短板弱項,圍繞能源發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),促進形成強大國內(nèi)市場。
堅持新發(fā)展理念,是關乎新時代能源發(fā)展全局的一場深刻變革,管根本、管方向、管長遠。以新理念引領新發(fā)展、以新思路尋找新出路,就要切實轉變粗放式發(fā)展模式,實現(xiàn)能源發(fā)展質量和效益的雙提升。要持續(xù)增強科技自主創(chuàng)新能力,補強能源技術裝備短板;要強化全局觀念、大局意識,把貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略擺在突出位置;要建立完善綠色多元能源供應體系,加速能源消費低碳化轉型;要不斷擴大能源國際合作的廣度深度,深化全球能源治理合作;要著力提升能源普遍服務水平,使能源發(fā)展成果更好惠及社會民生。
堅持以供給側結構性改革為主線,是我們黨對經(jīng)濟工作主線的新定位、新要求,反映了貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和清潔低碳、安全高效能源體系的必然要求。要堅決淘汰落后過剩產(chǎn)能,深入推進煤炭結構性去產(chǎn)能,繼續(xù)淘汰關停落后煤電機組;要有序發(fā)展優(yōu)質先進產(chǎn)能,積極推進風電和光伏發(fā)電平價上網(wǎng),持續(xù)提高清潔能源發(fā)電裝機占比,推進煤炭優(yōu)質產(chǎn)能釋放和煤電超低排放、節(jié)能改造;要積極推進清潔能源消納,合理把握新能源發(fā)展規(guī)模和節(jié)奏,健全完善消納保障機制和監(jiān)測預警平臺,推動電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲協(xié)調發(fā)展。
堅持以改革開放為動力,是推動新時代能源發(fā)展的必由之路和重要法寶。要持續(xù)深化能源市場化改革,全面融入和開拓全球能源市場。統(tǒng)籌把握政府與市場關系,深化研究、細化舉措,大力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。要深入推進電力體制改革,深化電力市場建設,擴大電力市場化交易;要加快推進油氣體制改革,推動完善油氣勘查開采管理體制,健全油氣管網(wǎng)運營機制;要持續(xù)深化放管服改革,進一步推動降低用能成本,強化能源監(jiān)管作用;要穩(wěn)步進行能源法治建設,制定修訂相關法律法規(guī),全面提升依法行政水平。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,能源高質量發(fā)展任重道遠。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,守正創(chuàng)新,穩(wěn)中求進,向能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化方向邁出更堅實步伐,奮力推動能源高質量發(fā)展再上新臺階,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標做出更大貢獻。
責任編輯: 張磊