近日，依托國家重點研發(fā)計劃“大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度和管理技術體系研究”項目，由天津大學、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、中國科學院遙感與數字地球研究所、中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院等單位的相關人員組成聯(lián)合調研組，赴京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市開展大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控專題調研，撰寫了《關于進一步深化京津冀及周邊地區(qū)大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的調研報告》(以下簡稱《報告》)。

國家重點研發(fā)計劃“大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度和管理技術體系研究”項目負責人、天津大學管理與經濟學部教授杜慧濱告訴《中國科學報》，聯(lián)合調研組與“2+26”城市的生態(tài)環(huán)境、住建、交通、公安等部門交流座談，聽取地方大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控總體情況介紹，分析存在的主要問題，并從完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度體系的角度提出了對策建議。

“通過此次聯(lián)合調研組的調研，我們欣喜地看到京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控基本情況的明顯改善：區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制不斷完善;統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃不斷推進;區(qū)域應急聯(lián)動不斷加強;區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法初見成效;區(qū)域大氣治理資金合作試點開展。”杜慧濱表示，在調研中也發(fā)現了一些主要問題。這其中包括跨地市和跨部門的協(xié)作機制還未完全理順;標準體系還不完善、區(qū)域標準差異較大;監(jiān)測點位布設不能全面反映城市的空氣質量;區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控主要體現在“聯(lián)控”上，“聯(lián)防”還有所欠缺;智慧環(huán)保系統(tǒng)核心業(yè)務應用不足，跨部門、跨行業(yè)信息共享機制尚有欠缺;政策穩(wěn)定性較差，區(qū)域不公平問題突出。

調研組在《報告》中建議，進一步深化京津冀及周邊大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，應發(fā)揮現代科技手段在區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控中的力量，加強跨部門數據共享機制建設，完善生態(tài)環(huán)境大數據監(jiān)督幫扶平臺建設。統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)環(huán)境部門和其他部門已有的監(jiān)測預警、監(jiān)督執(zhí)法、大數據采集與信息技術平臺，創(chuàng)新運用“互聯(lián)網+”、大數據、云計算及人工智能等先進技術手段，整合視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機等技術設備和數據，構建“天地一體、實時高效”的監(jiān)督幫扶平臺。加大信息化技術應用力度。通過重污染天氣預警會商和在線監(jiān)測技術，加強對重污染天氣應急的管理;通過分析遙感影像中的地面熱異常點信息、無人機攜帶熱像儀查找企業(yè)煙囪排煙線索;通過統(tǒng)一的柴油貨車污染物排放在線監(jiān)測和跨區(qū)域機動車聯(lián)網信息，實現高排放柴油貨車的信息跨地共享、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。最終，借力大數據等信息化技術，提高監(jiān)督幫扶的精準性、科學性和精細化，減少人力和物力投入。