近日，青島市城市管理局、青島市住房和城鄉建設局、青島市發展和改革委員會、青島市財政局等四部門聯合發布了《關于印發青島市加快清潔能源供熱發展的若干政策實施細則的通知》(以下簡稱《通知》)，鼓勵各類投資主體參與清潔能源供熱項目的建設、運營與服務。清潔能源專業公司依法從事清潔能源供熱項目的建設、運營與服務不受原劃定的特許經營范圍限制。本通知有效期至2020年12月31日。

《通知》指出，本細則所稱清潔能源供熱,是指利用污水源、海水源、土壤源、空氣源、太陽能、生物質能、天然氣等能源為特定區域實行集中供熱。住房和城鄉建設、自然資源和規劃等行政主管部門，在相關規劃建設審批工作中，將使用清潔能源供熱作為基本要求。清潔能源供熱設施應與開發建設項目同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。

《通知》明確，經批準利用清潔能源供熱的項目,由清潔能源供熱建設單位提出申請,市住房和城鄉建設主管部門負責審定供熱配套費補助金額,最高不超過開發建設項目所繳納供熱配套費，補助資金來源為供熱配套費。對免交配套費項目不予補貼。

清潔能源供熱建設單位申請供熱配套費補助時,應提供以下材料:一是企業法人營業執照(復印件);二是開發建設項目經批準的平面圖、管網綜合圖;三是清潔能源供熱項目或所依附的開發建設項目規劃、國土、環評、立項等相關批準文件;四是使用天然氣實施供熱的,應提供與供氣企業簽訂的天然氣保障合同;五是清潔能源供熱項目施工圖及施工圖預算。

就清潔能源投資補助而言，《通知》指出，清潔能源供熱配套費投資補助計劃經市政府批準后由市住房和城鄉建設主管部門下達。清潔能源供熱投資補助金額審定后,先行下達50%補助資金投資計劃。工程竣工，經市住房和城鄉建設主管部門驗收后下達30%。工程竣工驗收后,由清潔能源供熱建設單位根據程序報市住房和城鄉建設主管部門決算審查,根據決算結果和補助限額,在正式供熱且穩定達標二個供熱季后下達剩余補助資金投資計劃。

在《通知》“第十一條”中著重提出，鼓勵海水源、污水源、土壤源、空氣源熱泵和其他電供熱項目建設谷電儲能設施。項目建設谷電儲能設施,按核定儲能設施建設成本的50%,由財政資金在建設補貼基礎上再給予補貼,最高補貼額不超過1000萬元。補貼資金來源為供熱配套費。

申請谷電儲能設施財政補貼的項目，建設單位須在開工前將設計方案報市住房和城鄉建設主管部門，確定谷電儲能設施規模、建設內容、工程投資。項目竣工后,建設單位向市住房和城鄉建設主管部門提出谷電儲能設施財政補貼資金申請, 市住房和城鄉建設主管部門組織進行決算審查，根據決算審查結果下達投資計劃。

清潔能源供熱項目運行補貼標準為，2015年2月1日以后經審查同意新建并投入使用的海水源熱泵、污水源熱泵、土壤源熱泵、空氣源熱泵、谷電儲能和生物質集中供熱等項目的居住建筑部分,按照同期燃煤供熱企業政策性補貼標準和補貼政策,給予清潔能源供熱單位財政補貼。

采暖季結束后,清潔能源供熱單位應向市供熱行政主管部門提出運行補貼申請,提供清潔能源供熱收費明細,供熱行政主管部門委托具有資質的單位對清潔能源供熱單位供熱的居住建筑部分供熱面積進行審計。