2019年11月18日,由上海市黃浦區檢察院起訴的首起長江口非法運輸成品油犯罪案件,經法院公開審理宣判,馮某某等三人分別因掩飾、隱瞞犯罪所得罪,判處1年3個月至4年不等的有期徒刑,并均處罰金2萬元,作案船舶和涉案成品油全部予以沒收。記者近日獲悉,另一艘涉案船舶“順海油888”,由于作案時發生船舶擱淺燃油泄漏污染水面,在追究被告人刑事責任的同時,上海檢方已經啟動民事公益訴訟程序。

8個月查獲違法運輸成品油船舶30艘嫌犯115人

日前上海市黃浦區檢察院與長江航運公安局上海分局共同舉行的新聞發布會,通報近年來長江口水域非設關地違法運輸成品油犯罪活動極為猖獗,涉案人員將走私的成品油在長江上海段接駁非法運輸并駛往內地交易,沖擊沿江地區成品油市場秩序,給長江干線水域的公共安全、生態安全帶來巨大危害。對此公安機關集中開展專項整治行動,在至今近8個月內25次專項行動中,先后查獲非設關地違法運輸成品油船舶30艘,破獲案件35起,摧毀犯罪團伙35個,查獲涉案油品近萬噸,共計抓獲犯罪嫌疑人115名,涉案價值6000余萬元。與此同時,專屬管轄辦理長江上海段刑事犯罪案件的黃浦區檢察院,共批準逮捕4件9人,提起公訴9件31人,法院已經判決6件。

非法暴利下的挺而走險

據分析,當前發生在長江上海段此類犯罪呈現新的特點:

(一)因非法利潤豐厚犯罪挺而走險。檢察機關已經起訴案件涉及的10條船只,每條船只運載的涉案油品,以柴油批發價計,市場價格均在人民幣200萬元以上,是司法解釋規定的非法經營“情節特別嚴重”標準的8倍;

(二)涉案船舶涉違法改裝情況嚴重,且無運輸危險化學品資質。根據國務院《危險化學品安全管理條例》規定,在內河內運輸危險化學品需要行政許可,目前查獲的涉案船只無一具有資質,有些用散裝貨船私自改裝,極易產生油品泄露,破壞長江水域的生態環境。

(三)臨時招攬船員,運用多種反偵查手段、安全隱患嚴重。根據相關規定,在內河內運輸危險化學品的相關從業人員需有必要的安全技能和經驗,目前所辦理的案件均為船主在明知油品無正規來源、運單、發票的情況下,臨時招攬船員,大多缺乏船舶駕駛資格,于夜間采用激光筆對接暗號、關閉AIS導航系統以及船燈等方式,由內河駕駛船只至長江入海口,與不明來源海船對接過駁柴油,安全措施不足,極易引發火災、爆炸等重大安全事故,危害沿線人民群眾的生命和財產安全。

(四)非法運輸成品油“一條龍”產業鏈日趨精細化。在犯罪團伙中上游組織者主要負責總體安排;船長負責招募輪機長、水手、廚師等;船員分別負責駕駛船只等;押船人負責核對駁載油品重量、指揮航線;還有專人做賬、分發工資等。油品從境外采購、境外中轉、海上偷運、出資打款、碼頭卸駁、境內銷售等各環節均分工負責,形成嚴密的“一條龍”產業鏈。

犯罪行為涉及多重社會危害

涉案船舶“順海油888”船主、被告人丁某某,雇傭被告人韓某某、萬某某、王某某到船上工作,2019年4月9日,丁某某事先與貨主聯系商定后,明知無相關正規運貨手續、油品來源非法,仍通知韓某某按照貨主安排運輸成品油。次日凌晨,韓某某根據丁某某及貨主的要求,指使萬某某、王某某駕船至長江上海段浦東機場附近水域。三人明知來源非法,仍以拉油管的方式從海船上過駁成品油250余噸(價值157萬余元,在進口環節應繳稅款61萬余元)。韓某某等駕著裝載200多噸成品油的船返回,行至長江上海段外高橋水域時,風浪較大黑暗中船舶大量進水擱淺,隨后燃油泄漏污染水面。經調查,共計清理污染面積約120平方米,處置吸附泄漏燃油的吸油垃圾約180公斤。

黃浦區檢察院、長航公安上海分局表示,將協同擔當,發揮打擊、預防長江上海段犯罪的主場主責主力軍作用,為護航長江經濟帶發展提供堅實有力的司法保障,并提出防控建議:成品油經營、運輸等審批部門要加強對審批監管,成品油經營、運輸多個行政主管部門要加強行政執法協作,要加強專項宣傳,切斷市場需求。