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北京垃圾分類按下快進鍵 專家稱應推進全鏈條市場化

2020-01-21 09:14:28 一財網   作者: 章軻  

復雜事情簡單做。對于垃圾分類,居民普遍需要一種更加便捷、簡單的方式參與其中。分類方法越簡單,人們參與垃圾分類的熱情越高漲。

《北京市生活垃圾管理條例》將于5月1日起施行,北京垃圾分類正在進入快進模式。

根據這一條例,北京將分類垃圾定義為廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾和可回收物四類;個人不按照規定分類投放垃圾將面臨200元罰款;單位未將生活垃圾分別投放至相應收集容器,且拒不改正的,將獲1萬元以上5萬元以下罰款。

北京市城市管理委員會公布的統計數據顯示,截至2019年底,全市生活垃圾處理設施總設計處理能力為32711噸/日,其中焚燒16650噸/日、生化8130噸/日、填埋7931噸/日,可基本滿足全市生活垃圾處理需求。無害化處理率達到99.98%,資源化率達到59%以上。

北京在垃圾源頭減量上也成效明顯。李如剛介紹,2017年以來,北京市垃圾清運量增速逐年下降,從2016年的10.41%下降到2018年的3.07%,2019年增速將進一步下降。

不過,在北京愛分類環境有限公司(下稱“愛分類”)創始人徐源鴻看來,北京的垃圾減量和分類仍可再往前推進一步。“復雜事情簡單做。對于垃圾分類,居民普遍需要一種更加便捷、簡單的方式參與其中。分類方法越簡單,人們參與垃圾分類的熱情越高漲。”他說。

徐源鴻所說的簡易分類模式,就是“干濕兩分”。干垃圾就是可回收物與有害垃圾;濕垃圾就是廚余垃圾與其他垃圾。這種“垃圾只分一次”的方法,可輕松解決居民頭疼的垃圾分類難題。

而“百姓粗分”的背后,是“企業細分”。18日,第一財經記者在北京市昌平區看到,愛分類已經建起了占地面積近50000平方米的分揀中心,設置了廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢家電、大件拆解中心6大專業化分揀車間。

“采用工業機械和人工分揀相結合的形式,對從居民家中回收到的各種干垃圾進行精細化二次分揀,干垃圾種類可細分至近50種,資源回收利用率比過去的傳統垃圾回收站高出20%到30%。”徐源鴻說,經過分揀、壓縮、打包等一系列流程后,按照不同的類別交給有資質的廠家進行再生資源利用。

徐源鴻介紹,愛分類的回收模式也很簡單:居民只需要在開通愛分類環保賬戶后,將生活中的小件干垃圾按照干凈、無液體、無異味的回收標準放進回收袋內,滿袋后用微信或電話預約,就可在家享受免費的上門回收干垃圾并且獎勵環保金的服務,濕垃圾中的廚余垃圾定點交投并獎勵環保積分,其他垃圾扔進其他垃圾桶即可。

在北京此前還沒有強制立法的情況下,愛分類服務的近300個服務小區,居民普遍自發參與率達到了80%,個別小區能達到95%以上,居民滿意率99.5%。愛分類對于可回收物的資源化利用率也達到了98%。

目前全國市場上第三方垃圾分類公司主要的服務內容就是宣傳推廣和二次分揀,并沒有建立起全品類全鏈條、全循環,這類公司唯一的收入來源就是政府購買服務費用,如果政府補貼停掉,分類效果就會大打折扣,不能形成垃圾分類長效機制。

而建立打通垃圾分類全品類、全主體、全鏈條、全循環的體系,不僅可以保障垃圾分類效果,而且可以大大減少政府的支出成本。

1月18日,在北京市昌平區調研垃圾分類的國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文表示,垃圾分類的方法應實事求是,使老百姓易于接受。只有制度和標準健全,全面、系統且環環相扣,措施設計科學、合理,具有可操作性,才能提升垃圾分類的整體效果。

常紀文表示,在市場化改革方面,應推進城市生活垃圾收集、轉運、處理和資源回收的市場化,堅持經營的公平競爭原則,反對市場壟斷和價格壟斷,在追求實效的同時,減少國家和居民的經濟負擔。




責任編輯: 張磊

標簽:垃圾分類